Sentencia Nº 4696-2011 de Cámara Nacional Electoral del 27-09-2011

• Fecha: 27 Septiembre 2011
• Número de sentencia: 4696-2011

CAUSA: “Incidente de apelación en

autos caratulados ‘Incidente de

control patrimonial del Partido

Nacionalista Constitucional -UNIR-

Orden Nacional’” (Expte. N° 4942/10

CNE) - CAPITAL FEDERAL.-

FALLO N° 4696/2011

///nos Aires, 27 de septiembre de 2011.-

Y VISTOS: Los autos “Incidente de apelación

en autos caratulados ‘Incidente de control patrimonial del

Partido Nacionalista Constitucional -UNIR- Orden Nacional’”

(Expte. N° 4942/10 CNE), venidos del juzgado federal con

competencia electoral de Capital Federal en virtud del recurso

de apelación interpuesto a fs. 144 y fundado a fs. 160/166 vta.,

contra la resolución de fs. 136/140; obrando el dictamen del

señor fiscal electoral actuante en la instancia a fs. 171/172

vta., y

CONSIDERANDO:

1°) Que a fs. 136/140 la señora juez

de primera instancia resuelve -en lo que aquí interesa- aplicar

al Partido Nacionalista Constitucional -UNIR-, orden nacional,

la sanción de una multa equivalente a $12.361,44 en virtud de lo

establecido por el artículo 65 de la ley 26.215.-

Contra esta decisión, Susana Sánchez

Morteo, coapoderada de la entidad de autos, apela a fs. 144 y

expresa agravios a fs. 160/166 vta.-

Sostiene que la multa aplicada

resulta arbitraria en tanto entiende que “sólo se tuvo en cuenta

el aspecto fiscal de [los] recibos de gastos” (cf. fs. 166 vta.)

y no la efectiva realización de la actividad de capacitación.

Por ello entiende que “[s]e di[ó] prevalencia al plano formal-

fiscal y no al real-fáctico, desnaturalizando absolutamente el

espíritu y la letra de la ley” (cf. fs. cit.).-

A fs. 171/172 vta. emite dictamen el

señor fiscal actuante en la instancia quien considera que debe

confirmarse la sentencia apelada.-

2°) Que se ha señalado en diversas

ocasiones que la obligación establecida en el artículo 12 de la

ley 26.215 -anteriormente contenida en el artículo 19 de la ley

25.600- se vincula con propender al cumplimiento del requisito

genérico previsto en el artículo 16 de la Constitución Nacional

(cf. Fallos CNE 3743/06; 3762/06; 3763/06; 3820/07; 3926/07;

3981/07; 4003/08; 4027/08; 4037/08; 4049/08; 4065/08; 4076/08;

4139/09 y 4277/09) y deriva, naturalmente, del artículo 38, en

cuanto prevé la existencia de fondos públicos para los partidos

cuyo destino específico es “la capacitación de sus dirigentes”

(cf. Fallos CNE 4065/08; 4102/08; 4126/09; 4127/09; 4139/09 y