Sentencia Nº 3870-2007 de Cámara Nacional Electoral del 12-10-2007

• Número de sentencia: 3870-2007
• Fecha: 12 Octubre 2007

CAUSA: "Frente Unión Popular s/solicitud separación boletas municipales y cambio

posiciones en boletas (HJEN)" (Expte. N° 4373/07 CNE) – MISIONES

FALLO Nº 3870/2007

///nos Aires, 12 de octubre de 2007.-

Y VISTOS: Los autos "Frente Unión Popular s/solicitud separación

boletas municipales y cambio posiciones en boletas (HJEN)" (Expte. N° 4373/07 CNE),

venidos de la Junta Electoral Nacional de Misiones en virtud de los recursos de

apelación deducidos y fundados a fs. 115/125 y fs. 128/130 vta. -concedidos a fs.

126/127 y fs. 134- contra la resolución de fs. 71/77 vta., y

CONSIDERANDO:

1º) Que los señores apoderados de las agrupaciones

políticas "Frente de Todos" y "Frente Unión Popular" apelan -a fs. 115/125 y fs.

128/130 respectivamente- la resolución de fs. 71/77 vta., mediante la cual la Junta

Electoral Nacional de Misiones resuelve, por mayoría, no hacer lugar a su solicitud de

que las boletas de sufragio para las categorías municipales vayan separadas de las

nacionales y provinciales.-

La decisión cuestionada se funda, esencialmente, en que

"proceder conforme lo solicitado [...] violentaría lo dispuesto en el art. 62 del Código

Electoral Nacional" (fs. 72 vta.), según el cual "las boletas contendrán tantas secciones

como categorías de candidatos comprenda la elección, las que irán separadas entre sí

por medio de líneas negras que posibiliten el doblez del papel y la separación inmediata

por parte del elector o de los funcionarios encargados del escrutinio". Infiere de esa

disposición, la H. Junta, que "la boleta de sufragio constituye una unidad física, con

tantas secciones como categorías [...] a elegir [y] solamente puede ser separada por parte

del elector en el momento de elegir su voto o [por] el encargado del conteo provisorio

para facilitar las tareas" (fs. cit.).-

Por otra parte, añade que ello concuerda con lo establecido

en el art. 36 de la ley de lemas N° 2771, en el sentido de que "los Sublemas deberán

adecuar sus postulados y/o programas electorales a los objetivos, fines y principios

programáticos orgánicamente aprobados, del Partido, Frente o Alianza con Lema

registrado al que pertenezcan. Asimismo deben, obligatoriamente, imprimir en sus

boletas la categoría de cargos nacionales y provinciales de los candidatos que determine

el Partido, conforme al procedimiento de su Carta Orgánica mientras no rija igual

sistema en el orden nacional y/o provincial" (fs. 73).-

Finalmente, se señala en la resolución apelada que hacer

lugar a lo solicitado ocasionaría desconcierto en el elector, "quien debería en tal caso

realizar una doble búsqueda generando con ello mayor demora en el cuarto oscuro de

cada sufragante y el consecuente entorpecimiento de los comicios" (fs. cit.).-

A fs. 115/125 expresan agravios los apoderados del

"Frente de Todos", quienes explican que como consecuencia de la ley provincial 2771,

conocida como ley de Lemas, se encuentran inscriptos 1949 sublemas, correspondiendo

solo a la ciudad de Posadas "la extraordinaria cantidad de 250 sublemas, representando

la oferta electoral para esta ciudad: 4.000 candidatos" municipales (fs. 115 vta.).-

Sostienen que esa circunstancia ocasiona inconvenientes

materiales y sustanciales o jurídicos en la utilización y disposición de las boletas de

sufragio que motivaron el pedido que origina estas actuaciones. En tal sentido, afirman

que de procederse a la separación de la sección de boleta correspondiente a los cargos

municipales de las que contienen los cargos nacionales y provinciales -cuya unión entre