Sentencia Nº 3750-2006 de Cámara Nacional Electoral del 17-10-2006

• Número de sentencia: 3750-2006
• Fecha: 17 Octubre 2006

CAUSA: "Silvia Francisca Contreras - Lista Celeste y Blanca ‘Lealtad y Dignidad' P.J.

-dto. La Rioja, proceso electoral interno s/queja" (Expte. Nº 4204/06 CNE) - LA

RIOJA.-

FALLO Nº 3750/2006.-

///nos Aires, 17 de octubre de 2006.-

Y VISTOS: para resolver la queja deducida a fs. 128/133 contra la

resolución de fs. 123/125 que deniega el recurso de apelación interpuesto a fs. 111/121,

y

CONSIDERANDO:

1º) Que a fs. 98/110 el señor juez federal subrogante

resuelve no hacer lugar al recurso interpuesto (fs. 87/95) por Silvia Contreras y Silvia

Amarfil -apoderadas de la Lista Nº 1 "Lealtad y Dignidad"- contra la resolución Nº

22/06 del Tribunal Electoral del Partido Justicialista, distrito La Rioja (fs. 83/86), que

rechazaba las impugnaciones formuladas a fs. 5/vta.; fs. 11; fs. 12; fs. 13; fs. 14; fs. 15;

fs. 16; fs. 17; fs. 18; fs. 19; fs. 20; fs. 21; fs. 22; fs. 23; fs. 24; fs. 25; fs. 26; fs. 27; fs.

28; fs. 29; fs. 30; fs. 31; fs. 32; fs. 33; fs. 34; fs. 35; fs. 36; fs. 39/vta.; fs. 43; fs. 55; fs.

56; fs. 60; fs. 61 y fs. 62/vta., con relación al proceso electoral interno.-

Contra esta decisión, las actoras apelan y expresan

agravios a fs. 111/121.-

Sostienen la existencia de diversas irregularidades, entre

las que detallan la designación como presidentes de mesa de quienes no eran afiliados,

en violación a lo dispuesto por la resolución Nº 18 del Tribunal Electoral. Requieren,

asimismo, la nulidad de la mesa 178 de la localidad de Chamical puesto que el

certificado de escrutinio carecía de firma de la autoridad respectiva y el padrón no se

encontraba en la urna, sin que -a su criterio- fuese posible convalidarla mediante el

recuento de los votos.-

Consideran incorrecto lo señalado por el a quo acerca de

que los sufragios supuestamente emitidos por quienes niegan haber votado y por un

elector fallecido "en nada modifican los resultados finales del escrutinio" (cf. fs. 105),

"puesto que las elecciones deben ser veraces, reflejando la exacta cantidad de [escaños]

que cada [l]ista haya obtenido" (fs. 120).-

Advierten, finalmente, que en las mesas 88, 191 y 192 de

Milagro, los sufragios no se encontraban en el interior de las urnas y que éstos llegaron

a la sede del partido tres días después de los comicios, vulnerando -de ese modo- las

previsiones del artículo 103 del Código Electoral Nacional.-

A fs. 123/125 el a quo deniega el recurso intentado en los

términos del artículo 32, cuarto párrafo, de la ley 23.298. Esta resolución motiva la

queja en estudio (fs. 128/133).-

2º) Que ya desde antiguo se ha puesto de relieve la

necesidad intrínseca de que los postulados democráticos que rigen la organización

política en la cual los partidos encuentran su razón de ser y su génesis, se hallen

presentes hacia el interior de esas mismas asociaciones.-

Así, se explicó que "no hay gobierno republicano posible

si la libertad de sufragio no empieza a ser ejercida por los ciudadanos dentro de las

agrupaciones políticas. Es menester comenzar por el principio: organizar

republicanamente los partidos para organizar republicanamente la Nación" (cf.

Matienzo, Nicolás, "Lecciones de Derecho Constitucional", Bs. As., 1926, página 126).

Se sostuvo también que "[e]l carácter y la función que los partidos políticos invisten en