Sentencia Nº 3579-2005 de Cámara Nacional Electoral del 14-10-2005

• Número de sentencia: 3579-2005
• Fecha: 14 Octubre 2005

CAUSA: "Gobernador de la Pcia. de Entre Ríos s/solicita realización simultánea de

consulta popular -elección 23-10-05 - Expte. N° 5725/05 H.J.E.N." (Expte. Nº 4082/05

CNE) - ENTRE RÍOS.-

FALLO Nº 3579/2005

///nos Aires, 14 de octubre de 2005.-

Y VISTOS: los autos "Gobernador de la Pcia. de Entre Ríos s/solicita

realización simultánea de consulta popular -elección 23-10-05 - Expte. N° 5725/05

H.J.E.N." (Expte. N° 4082/05 CNE), venidos de la H. Junta Electoral Nacional de Entre

Ríos en virtud del recurso de apelación interpuesto y fundado a fs. 97/104 contra lo

resuelto a fs. 68/72, obrando su contestación a fs. 107/116, el dictamen del señor fiscal

actuante en la instancia a fs. 122/123, y

CONSIDERANDO:

1º) Que a fs. 68/72 la H. Junta Electoral Nacional del

distrito Entre Ríos resuelve "autorizar la realización de la [c]onsulta [p]opular

convocada por el [g]obierno de [esa] [p]rovincia simultáneamente con las elecciones

[...] del 23 de [o]ctubre en base a las [...] pautas que allí se detallan" (fs. 69 vta.) y

encomendar al señor juez de primera instancia "la concreción del convenio de

colaboración que será suscripto por esta Junta" (cf. punto 1º).-

A fs. 87/88 obra el convenio de colaboración suscripto por

el Vicepresidente 1° del H. Senado de la Provincia de Entre Ríos y la H. Junta Electoral

Nacional de ese distrito.-

A fs. 97/104 Alejandro Carbó, apoderado de la Unión

Cívica Radical, apela y expresa agravios.-

Sostiene que se pretende utilizar la ley 15.262 "para

vulnerar otra ley [n]acional[,] la 25.432" (fs. 97 vta.), pues -a su criterio- aquélla no

contempla la posibilidad de realizar una consulta popular conjuntamente con una

elección nacional. Afirma, en este sentido, que el presente caso es "idéntico" al que fue

resuelto en el año 1997 por este Tribunal mediante Fallos CNE 2321/97.-

Manifiesta que el hecho de votar en ambas cuestiones "de

por sí no solo implica el resultado de ‘procesos mentales diferenciados' sino que

involucra una serie de cuestiones que multiplican su deliberación mental con un

potencial efecto confuso [...] que debe evitarse en una jornada electoral tan trascendente

como lo es la elección de representantes legislativos para el Congreso Nacional" (fs.

102).-

Considera que la simultaneidad de los comicios

obligatorios y vinculantes "con la consulta voluntaria y no vinculante contraría [...] [el

criterio] [...] que tiende a desvincular los actos eleccionarios locales de los nacionales

para evitar toda [...] perturbadora influencia de las cuestiones políticas nacionales en los

asuntos provinciales" (fs. 103). Cita, como ejemplo, el artículo 14 de la ley 25.432 y la

Constitución de Tierra del Fuego.-

A fs. 107/116 contesta agravios el señor gobernador de la

Provincia de Entre Ríos. Solicita que se rechace el recurso intentado.-

A fs. 122/123 emite dictamen el señor fiscal actuante en la

instancia, quien considera que corresponde confirmar la resolución apelada.-

2°) Que, en primer término, resulta conveniente señalar

que recientemente este Tribunal tuvo oportunidad de pronunciarse sobre cuestiones

sustancialmente análogas a la que aquí se presenta. Así, retomando el criterio expuesto

en Fallos CNE 1878/95 y 3099/03, se confirmaron las decisiones por las cuales se