Sentencia Nº 3571-2005 de Cámara Nacional Electoral del 13-10-2005

• Fecha: 13 Octubre 2005
• Número de sentencia: 3571-2005

CAUSA: "Stolbizer, Margarita y otros s/promueven acción declarativa de

inconstitucionalidad y solicita medida cautelar (UCR)" (Expte. Nº 4042/05 CNE) -

BUENOS AIRES.-

FALLO Nº 3571/2005

///nos Aires, 13 de octubre de 2005.-

Y VISTOS: Los autos "Stolbizer, Margarita y otros s/promueven acción

declarativa de inconstitucionalidad y solicita medida cautelar (UCR)" (Expte. Nº

4042/05 CNE) venidos del juzgado federal electoral de Buenos Aires en virtud del

recurso de apelación deducido a fs. 56 contra la resolución de fs. 41/51 vta., obrando la

expresión de agravios a fs. 59/65, sus contestaciones a fs. 70/74 vta. y fs. 75/82, el

dictamen del señor fiscal actuante en la instancia a fs. 90/91, y

CONSIDERANDO:

1º) Que a fs. 1/19 la señora Margarita Stolbizer y los

señores Daniel Salvador y Ricardo Vázquez -en sus respectivos caracteres de

presidenta, vicepresidente y tesorero del Comité de la "Unión Cívica Radical" del

distrito Buenos Aires- promueven acción declarativa de inconstitucionalidad "de la

presentación de candidatos para el cargo de Senador Nacional [...] que realizara el

Partido Justicialista y el Frente para la Victoria, en particular este último" (cf. fs. 2).

Fundan su impugnación en que dicho Frente pretende postular candidatos que

pertenecen al partido mencionado (cf. fs. cit.) con el objeto de "aparentar una

competencia electoral en el marco del comicio general [...] en lugar de ocurrir por la vía

y forma establecida por la ley de internas abiertas obligatorias y simultáneas" (cf. fs.

cit.).-

Afirman que oficializar ambas listas resultaría claramente

violatorio del artículo 54 de la Constitución Nacional.-

Explican, a ese respecto, que la agrupación que

representan aspira a constituirse "como el segundo partido en términos de

representación pública, consolidando su lugar en la oposición al partido de gobierno"

(cf. fs. 9), y consideran que si se aceptara "que un mismo partido político compita en la

elección con dos listas de candidatos podría llegarse al absurdo [de] que el mismo

partido sea tenido al mismo tiempo como oficialismo y como oposición, como mayoría

y también como primera minoría" (cf. fs. cit.).-

A fs. 41/51 vta. dicta sentencia el señor juez de primera

instancia.-

Señala que "ha sido práctica frecuente de los partidos

políticos, y sus afiliados y dirigentes, presentarse a comicios utilizando el instrumento

de las alianzas que les permite disponer de uno o más partidos políticos, a veces con

insignificante caudal de votos, pero útil a sus fines por tener reconocimiento previo

respecto de su personalidad jurídico política" (cf. fs. 47 vta./48).-

Explica que también es habitual que un afiliado de un

partido político sea postulado como candidato de otro, en calidad de extrapartidario, o

sea nominado en forma simultánea por más de una agrupación (cf. fs. 48).-

Recuerda que en las elecciones presidenciales de 2003 "el

Partido Justicialista compitió en el comicio con tres fórmulas distintas" (cf. fs. cit.).-

Refiere, por otra parte, que es una cuestión "ajena a [su]

pensamiento" si el "Partido Justicialista" y el "Frente para la Victoria" constituyen la

manifestación de una división política que trasunta diferencias relevantes entre

corrientes de una tradición política común, o es una manifestación espúrea de una