Sentencia de Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe, 27/08/2024

• Juez: Daniel Aníbal ERBETTA - Roberto Héctor FALISTOCCO - Rafael Francisco GUTIERREZ - Mario Luis NETRI - Eduardo Guillermo SPULER -
• Fecha: 27 Agosto 2024
• Citado como: 673/24
• saij: 24090322
• Emisor: Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe (Argentina)

T. 2024, SENTENCIA NRO. 631.

Santa Fe, 27 de agosto del año 2024.
VISTA: La queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad interpuesto por la demandada contra la sentencia Nro. 439 del 26 de diciembre de 2023, dictada por la Sala Primera de la Cámara de Apelación en lo Laboral de la ciudad de Santa Fe, en autos "TADEO CZERWENY S.A. contra MINISTERIO DE TRABAJO Y S.S. - SENTENCIA CONTRA DECISIONES ADMINISTRATIVAS - (CUIJ 21-05176930-6)" (Expte. C.S.J. CUIJ N°: 21-00515832-7); y,
CONSIDERANDO:
1. Surge de las constancias de la causa que la Sala hizo lugar al recurso de apelación oportunamente deducido por la actora contra la resolución Nro. 1503/22 del Ministerio de Trabajo de esta Provincia, dictada el 24.11.2022, por la cual se le habÃa impuesto una multa de $76.750 y un apercibimiento por las infracciones cometidas, según lo dispuesto en los artÃculos 191, CapÃtulo 19; y 208, 209 y 210, CapÃtulo 21, del Decreto 351/79; y artÃculo 9 inciso K) de la ley 19587. En consecuencia, declaró la caducidad del procedimiento administrativo y revocó la resolución impugnada. Impuso las costas a la vencida.
Contra tal pronunciamiento el Ministerio de Trabajo dedujo recurso de inconstitucionalidad por considerar que el mismo cuestiona la inteligencia de preceptos constitucionales, además de resultar arbitrario (artÃculo 1, incisos 2 y 3, de la Ley 7055).
En ese orden sostuvo que el Tribunal atacó el artÃculo 20 de la Constitución provincial, el cual garantiza la protección del trabajo en todas sus formas, y desconoció el poder de policÃa reconocido en el artÃculo 14 bis de la Constitución Nacional y diversos tratados internacionales; al igual que el Convenio 150 de la Organización Internacional del Trabajo y su Recomendación N° 158, que reconocen el deber de los Estados de organizar un servicio de inspección a fin de velar por la aplicación de las leyes y la protección de los derechos de los trabajadores. Cita doctrina jurisprudencial en tal sentido.
Asimismo, afirmó que el fallo impugnado resulta arbitrario por cuanto la Cámara consideró irrazonable el plazo del procedimiento administrativo en base a un mero criterio matemático (señala en tal sentido que el Sentenciante "solo establece de modo genérico que supera el 40% el plazo de 150 dÃas), sin precisar en qué momento del mismo se hubiera excedido irrazonablemente dicho término, el cual fuera reconocido de carácter "ordenatorio" por el legislador.
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