Sentencia de Cámara Nacional Electoral del 05-09-2019

• Fecha: 05 Septiembre 2019
• Número de expediente: CNE 21000100-2013-2-CA5

CAUSA: “Caducidad de UNIR en; autos UNIR s/reconocimiento de; partido de distrito – solicita; reobtención de la personería; jurídica política” (EXPTE. Nº; CNE 21000100/2013/2/CA5); SANTA FE; ///nos AIRES, 5 de septiembre de 2019.-; Y VISTOS: Los autos “Caducidad de UNIR en; autos UNIR s/reconocimiento de partido de distrito; – solicita reobtención de la personería jurídica política”; (EXPTE. Nº CNE 21000100/2013/2/CA5), venidos del juzgado; federal con competencia electoral de Santa Fe, en virtud; del recurso de apelación interpuesto a fs. 42, contra la; resolución de fs. 38/41, obrando la expresión de agravios; a fs. 44/52 vta., el dictamen del señor fiscal actuante en; la instancia a fs. 65/67 vta., y; CONSIDERANDO: 1°) Que a fs. 38/41 el señor juez; federal con competencia electoral resuelve “[d]eclarar la; caducidad de la personalidad política del [partido] UNIR; de[l] […] distrito [Santa Fe], por la causal prevista en; el art. 50 inc. b) de la ley 23.298” (cf. fs. 41).-; ///; Fecha de firma: 05/09/2019; Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA; Firmado por: ALBERTO RICARDO DALLA VIA,; Firmado(ante mi) por: HERNÁN GONÇALVES FIGUEIREDO, Secretario de Actuación Judicial; #33304193#243330327#20190904091016373; /// 2; Contra esta decisión, Alberto E.; Asseff -apoderado del partido-, apela a fs. 42 y expresa; agravios a fs. 44/52 vta..-; A fs. 65/67 vta. emite dictamen el; señor fiscal actuante en la instancia, quien considera que; debe confirmarse el resolutorio atacado.-; 2º) Que, vale recordar que el artículo; 50 de la ley 23.298 –modif. por la ley 26.571- dispone que; una de las causales de caducidad de la personalidad; política de los partidos es “[l]a no presentación a dos; (2) elecciones nacionales consecutivas” (inc. “b”).-; Esta previsión encuentra fundamento; en el hecho de que la participación electoral de los; partidos, postulando candidatos, por si o integrando una; alianza, constituye –como se explicó en otra oportunidadla; razón de ser de su propia existencia (cf. FALLOs CNE; 2208/96). En este sentido, se ha destacado que “la función; más relevante ejercida por los partidos desde el siglo […]; [XIX] ha sido, indudablemente, la multiforme actividad; desplegada en relación con las operaciones electorales y,; en particular, en orden a la designación de los; candidatos” (cf. Biscaretti di Ruffia, Paolo, Derecho; Constitucional, Tecnos, Madrid, 1965, pág. 723).-; Cabe señalar, que en el caso -tal como; se desprende de fs. 1- el partido recurrente no participó; de las elecciones nacionales del año 2015, ni

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