Sentencia de Cámara Nacional Electoral del 16-07-2019

Fecha de Resolución:16 de Julio de 2019
 
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CAUSA: “Recurso de apelación
de en autos secretaria
electoral Santa Cruz
s/elecciones primarias -
2019” (EXPTE. N° CNE
3118/2019/1/CA1)
SANTA CRUZ
///nos AIRES, 16 de julio de 2019.-
Y VISTOS: Los autos “Recurso de apelación de
en autos secretaria electoral Santa Cruz s/elecciones
primarias - 2019” (EXPTE. N° CNE 3118/2019/1/CA1),
venidos del juzgado federal con competencia electoral de
Santa Cruz en virtud del recurso de apelación
interpuesto y fundado a fs. 10/20 vta., contra la
resolución de fs. 6/9 vta., obrando las contestaciones
del traslado del recurso de apelación a fs. 42/99,
obrando el dictamen del señor fiscal actuante en la
instancia a fs. 110/112 vta., y
CONSIDERANDO:
1°) Que a fs. 6/9 vta. el señor juez
federal subrogante dispone “autorizar que los modelos de
///
Fecha de firma: 16/07/2019
Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA
Firmado por: A.R.D.V.,
Firmado(ante mi) por: H.G.F., Secretario de Actuación Judicial
#33834187#239746917#20190716163609017
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boletas de las categorías [de precandidatos a cargos
electivos] nacionales [que participan de las elecciones
primarias] vayan adheridas a las categorías [de
candidatos a cargos públicos electivos] provinciales”,
que se eligen bajo el régimen de ley de lemas (cf. fs.
8).-
Explica que “asiste razón a […]
[los] comparecientes que […] han señalado la diferencia
entre las categorías de ‘precandidatos’ que se eligen en
el orden nacional, frente a la de ‘candidatos’
provinciales, diferencia a partir de la cual entienden
que los procesos electorales revisten diferente
naturaleza jurídica que impediría la adhesión de
boletas” (cf. fs. 6).-
Sin embargo, señala que la
legislación nacional debe prevalecer sobre la
provincial, y que al respecto, el decreto 17.265/59
reglamentario de la ley 15.262, de simultaneidad de
elecciones, establece que se “‘autorizará el empleo de
boletas unidas con las listas de candidatos a cargos
nacionales y locales” (cf. art. 9)’” (cf. fs. 6 vta.).-
Contra esta decisión Omar Husain
Hallar –apoderado de la Unión Cívica Radical, distrito
Santa Cruz, del Frente Electoral Nueva Santa Cruz y de
la alianza distrital electoral Juntos por el Cambioapela
y expresa agravios a fs. 10/20 vta..-
Afirma que “el art. 10 de la ley
provincial de lemas N° 2.052 impide la adhesión de
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Fecha de firma: 16/07/2019
Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA
Firmado por: A.R.D.V.,
Firmado(ante mi) por: H.G.F., Secretario de Actuación Judicial
#33834187#239746917#20190716163609017
Poder Judicial de la Nación
CÁMARA NACIONAL ELECTORAL
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boletas con las de candidatos a cargos federales, al
señalar que cuando se realicen elecciones simultáneas se
utilizarán boletas separadas” (cf. fs. 10 vta.).-
En tal sentido, entiende que
“tratándose de elecciones de distinta naturaleza
jurídica –lo que se evidencia por el hecho de elegir
candidatos en las provinciales y precandidatos en las
nacionales-, resultaría improcedente y contario a los
principios de claridad y transparencia que exige el
proceso electoral, proceder a la adhesión de boletas de
sufragio” (cf. fs. cit.).-
Por último, sostiene que “la
aplicación de la normativa federal no es excluyente de
la normativa provincial, sino sólo en aquello que
resulte impeditiva del avance concurrente del proceso
electoral. Obrar de otro modo, implicaría desconocer la
autonomía y autorregulación de las provincias en est[a]
materia” (cf. fs. 13).-
A fs. 42/99 obran las contestaciones
del traslado del recurso de apelación.-
A fs. 110/112 vta. emite dictamen el
señor fiscal actuante en la instancia, quien considera
que la resolución apelada debe ser revocada.-
2°) Que la cuestión planteada se
circunscribe a determinar si corresponde que las boletas
de votación a utilizar en las elecciones primarias del
próximo 11 de agosto, se presenten adheridas a las
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Fecha de firma: 16/07/2019
Firmado por: SANTIAGO H. CORCUERA
Firmado por: A.R.D.V.,
Firmado(ante mi) por: H.G.F., Secretario de Actuación Judicial
#33834187#239746917#20190716163609017
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boletas de las elecciones generales provinciales que
tendrán lugar en el distrito de Santa Cruz –con
aplicación de ley de lemas- bajo el régimen de
simultaneidad de elecciones; cuestión esta última que no
ha sido traída a conocimiento del Tribunal.-
3°) Que en innumerables
oportunidades, se ha explicado que en materia de
oficialización de boletas se encuentra comprometido el
orden público, desde que todo lo atinente a esta
cuestión excede el mero interés de las partes en tanto
las normas que la regulan tienen por finalidad
primordial asegurar el honesto desarrollo de la
...

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