SAYAGO GUSTAVO MANUEL c/ EN s/DAÑOS Y PERJUICIOS

• Fecha: 25 Octubre 2018
• Número de expediente: CAF 002153/2013/CA001
• Número de registro: 219845186

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V 2153/2013 S.G.M. c/ EN s/DAÑOS Y PERJUICIOS En Buenos Aires, Capital Federal de la República Argentina a los días de octubre de dos mil dieciocho, reunidos en Acuerdo los Señores Jueces de la Sala V de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, para conocer del recurso interpuesto en autos: “S.G.M. c/ EN s/Daños y Perjuicios”, el tribunal estableció la siguiente cuestión a resolver:

¿Se ajusta a derecho la sentencia apelada?

El Juez de Cámara, J.F.A. dijo:

1. Que, por medio de la sentencia de fs.

   540/543vta., la jueza de primera instancia rechazó la demanda interpuesta por el señor G.M.S. contra el Estado Nacional a fin de obtener una reparación por los daños y perjuicios derivados la prisión preventiva, por más de dos años, decretada en la causa penal “S/Inf.Art. 170 del Código Penal. V.: P., A.”, tramitada ante el Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional nro. 3 de M. y el Tribunal Oral Federal nro. 4 de S.M. en la que finalmente fue absuelto. Impuso las costas en el orden causado.

   Como fundamento, y en cuanto interesa, sostuvo que los actos mediante los cuales se dispuso la detención y la prisión preventiva del demandante no resultaron “arbitrarios ni infundados ya que fueron la consecuencia necesaria de las pruebas reunidas en la etapa instructoria, que permitían tener por configurados los ilícitos y su potencial atribución al actor” (fs. 543). En tal sentido, precisó los distintos elementos que habían sido individualizados en la causa penal, sobre la base de los cuales el juez había inferido la participación de aquéll en el secuestro de A.P., en particular, su vinculación con la familia C., llamados anónimos que daban cuenta de la participación del demandante y su pareja en el hecho delictivo, y la intercepción de ellos al momento de ser allanada una Fecha de firma: 25/10/2018 Alta en sistema: 29/10/2018 Firmado por: G.F.T. -J.F.A. -P.G. FEDRIANI #11229884#219845186#20181024141126358 finca ubicada en Ciudad Evita a partir de datos proporcionados por un informante de las fuerzas de seguridad.

   Destacó que de acuerdo con lo sostenido en Fallos 329:3894, la indemnización por la privación de la libertad durante el proceso no debe ser reconocida automáticamente a consecuencia de la absolución sino sólo cuando el auto de prisión preventiva se revele como incuestionablemente infundado o arbitrario, mas no cuando elementos objetivos hayan llevado a los juzgadores al convencimiento -relativo, obviamente, dada la etapa del proceso en que aquél se dicta- de que medió un delito y de que existe probabilidad cierta de que el imputado sea su autor. Agregó que la absolución del demandante se fundó en que más allá de la íntima convicción del F. General de juicio “las pruebas recogidas impedían acreditar la certeza requerida acerca de la implicancia del Sr. S. en los hechos investigados” (fs. 543).

2. Que contra esa sentencia, la parte actora apeló y expresó agravios a fs. 548/561vta., los que no fueron replicados por la contraria.

   En sus agravios, en esencia, sostiene que en la causa penal nunca existieron elementos de prueba suficientes para ordenar su detención preventiva ni su procesamiento, que se basaron únicamente en los datos brindados por informantes anónimos de la fuerzas de seguridad y llamados telefónicos también anónimos, por el hecho de que en un allanamiento se encontró un papel con un número de teléfono y la inscripción “colo”, entre otros. Con respecto al informante, señaló que en la causa estaba identificado como el “paraguayo” y que se acercó a un policía del barrio Ciudad Evita y le informó que un conocido de ese barrio le había indicado que una persona denominada “yaqui o el santiagueño” tendría a una persona menor secuestrada. Sin embargo, el agente no le pidió al informante que se identificara ni que lo acompañara a la comisaria para que declarara como testigo.

   En un sentido similar, y con respecto a los llamados anónimos que lo involucraron en el secuestro de A.P. o hacían referencia a que “gozaba de un mal concepto en el barrio”, Fecha de firma: 25/10/2018 Alta en sistema: 29/10/2018 Firmado por: G.F.T. -J.F.A. -P.G. FEDRIANI #11229884#219845186#20181024141126358 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V señala que los autores de esas llamadas nunca fueron identificadas por el personal policial ni fue requerida su comparecencia como testigos a la causa; y, pese a ello, fueron tenidos en cuenta para fundar su detención y procesamiento.

   Por otra parte, y con respecto a las llamadas vinculadas con una persona de nombre Z., quien a su vez tenía contactos con el número hallado en el lugar de secuestro de A.P., señaló que en la sentencia en la que se dictó su absolución se destacó que “del análisis de los registros de comunicaciones y llamadas surgió la inexistencia de nexos que permitan vincular a S. con quienes llevaron a cabo el secuestros de A.P.” (fs. 550).

   También, se agravia de que se considere que para que se configure el error judicial que da lugar a la reparación, es necesario que el acto haya sido descalificado o declarado ilegítimo, puesto que en su caso, la absolución fue dictada por insuficiencia de los elementos probatorios colectados para demostrar la autoría.

   En otro orden de agravios, sostiene que el Estado también es responsable por su actividad lícita, en particular, cuando ha derivado en un serio perjuicio patrimonial y espiritual en quien debe soportar esa actividad que debe ser reparado. Sin embargo, y pese lo señalado al pasar por la Juez, sostiene que el acto que dispuso su procesamiento y prisión preventiva no fue legítimo.

   Con relación a los daños, señala que durante el tiempo que duró su injusta detención no pudo trabajar.

   Recuerda que con anterioridad se dedicaba a la venta de autos usados y también, ocasionalmente, organizaba espectáculos musicales, particularmente, bailantas y representaciones artísticas. Por otra parte, destacó la lesión a sus sentimientos por las experiencias vividas dentro del penal donde se encontraba detenido, que le ocasionaron daño psíquico, físico y moral. Al respecto, en el informe de la perito psicóloga se dio cuenta de los daños derivados de su detención, en particular, que “desencadenó un trastorno fóbico-depresivo” (fs.

   556vta.). Agrega, que la experta constató “con toda claridad marcas de la serie de vivencias traumáticas padecidas, que conforman un Fecha de firma: 25/10/2018 Alta en sistema: 29/10/2018 Firmado por: G.F.T. -J.F.A. -P.G. FEDRIANI #11229884#219845186#20181024141126358 Trastorno Psíquico Postraumático originado en la serie de sucesos vividos, y genera un daño parcial y novedoso, bajo la forma de un síndrome de estrés postraumático con modalidad fóbico con rasgos hipocondríacos de gran importancia que no solo disminuye con el paso del tiempo sino que se agrava”. En virtud de ello, concluyó que el “actor presenta un incapacidad parcial y permanente de un 20%” (fs.

   557).

3. Que, con relación al reclamo fundado en la responsabilidad del Estado por sus actos lícitos cabe señalar que,...