Sanciones administrativas

AutorLuis R. Carranza Torres
Cargo del AutorAbogado (U.N.C.)
Páginas325-344
76 LUIS R. CARRANZA TORRES
2.2. INTERESES (del ………… al ………….. 2% mensual
más tasa pasiva: ……….. %+……….%):……......………$………….
2.11. TOTAL DE CAPITAL E INTERESES al ……………:.
$………..
El total de la presente planilla asciende al …………… as-
ciende a la suma de pesos ……………………….. y ………. con
…………….. centavos.
Se hace expresa reserva por los intereses que se devenguen
desde la última actualización y hasta la fecha de su efectivo
pago.
3) Que en virtud de ello solicitamos:
3.1. Tenga por presentada la planilla de liquidación en los
presentes autos, a sus efectos procesales.
3.2. Se corra traslado a la contraria de la liquidación efec-
tuada y oportunamente se la apruebe y mande a pagar bajo
apercibimiento de ejecución.
Proveer de conformidad,
SERÁ JUSTICIA.
(FIRMAS Y SELLOS DE LOS APODERADOS)
§9. Determinación de base regulatoria y honorarios.
En este esquema se desarrolla el planteo de los letrados al
fin del pleito estableciendo la base económica de lo debatido
y cuantificando sus honorarios profesionales
Piden se regulen honorarios. Precisan base.
Cuantifican honorarios. Solicitan
EXCMA. SALA ………… DE LA CÁMARA DEL TRABAJO:
……………….. y ……………………….., ambos por derecho
propio, manteniendo domicilio procesal en ……………….de la
Ciudad de Córdoba, ante V. E. comparecemos en el presente
actuado caratulado: “………………….. C/ ………………………. –
ORDINARIO - DESPIDO” (Expte. …………………) y respetuo-
samente expresamos:
1) Que venimos a los efectos de solicitar se regulen nuestros
honorarios de conformidad con lo dispuesto en el punto V del
resolutorio de la Sentencia Nª…… de fecha ……………. de la
Sala del Fuero del Tribunal Superior de Justicia.
CAPÍTULO 16
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
A. CUESTIONES CONCEPTUALES
§ 1. Definición. Infracción resulta, en lo jurídico, un hecho
prohibido bajo amenaza de una pena181.
La infracción laboral es una transgresión de las obligacio-
nes establecidas por la normativa del trabajo, por cualquier
título, de parte de una persona a la que la ley impone debe-
res en dicho ámbito.
Podemos decir de tal forma que la transgresión laboral es
un ataque al normal desenvolvimiento conforme a la ley de las
relaciones jurídicas, individuales o colectivas en la materia
del trabajo, pudiendo configurarse respecto tanto de cargas
sustanciales como formales de la relación jurídica, en diver-
sos campos, pudiendo entrar asimismo en conexión con aspec-
tos como el tributario o previsional.
§ 2. El ius puniendi de la administración. Las leyes que
conforman el ordenamiento administrativo del Estado permi-
ten, en determinadas áreas, que órganos de la Administración
181 GARRONE, José, Diccionario Jurídico Abeledo-Perrot, t. II, Abeledo-Perrot, Bue-
nos Aires, 1986, p. 305.
CAPÍTULO 4 - COSTAS 75
podrá disponer la eximición total o parcial a favor de quien de-
siste, cuando razones fundadas de equidad así lo aconsejen.
En los casos de plus petición inexcusable las costas deberán ser
soportadas por el profesional actuante y la parte en forma soli-
daria, mancomunada o indistinta a criterio del juzgador.
Anticipo de gastos
Artículo 29. En los juicios del Fuero del Trabajo, el Estado
anticipará los gastos al trabajador y a las partes que gocen del
beneficio de pobreza, sin perjuicio del reintegro por la parte con-
denada a ellos. Los gastos serán atendidos con el fondo especial
que, a tal fin, instrumenta la Ley de Asistencia Jurídica Gra-
tuita.
C. MODELOS DE ESCRITOS
§7. Planteos de pluspetición inexcusable. En razón de
consistir en uno de los puntos de la contestación de demanda,
remitimos a la parte pertinente del modelo inserto en el pará-
grafo 22 del capítulo 7 del presente.
§8. Presentación de planilla. En este modelo se exhibe el
desarrollo de una planilla de liquidación al finalizar el juicio.
Presentan planilla. Manifiestan. Solicitan se apruebe
EXCMA. SALA DE LA CÁMARA DEL TRABAJO:
………………. y ……………………., apoderados de la parte
actora, manteniendo domicilio procesal en ……………………
de la Ciudad de …………, ante V. E. comparecemos en el pre-
sente actuado caratulado: “…………………C/……………………–
ORDINARIO - DESPIDO” (Expte. ……………) y respetuosa-
mente expresamos:
1) Que venimos a los efectos de presentar monto de planilla
de liquidación del rubro debido en los presentes, de conformi-
dad con lo dispuesto en la Sentencia Nª…… de fecha …………
de la Sala del Fuero del Tribunal Superior de Justicia, punto
resolutorio II conforme punto 4 de los fundamentos de la Dra.
………….. que adhiere el Dr. …………….
2) A tal fin, practicamos liquidación del rubro en los si-
guientes términos:
2.1. CAPITAL DEBIDO INICIAL:…..………..….. $ ………..
326 LUIS R. CARRANZA TORRES
Pública en el cumplimiento de sus funciones apliquen sancio-
nes a los administrados por la no observancia de la regulación
en las materias propias de su competencia182.
Desde que uno de los fines del Estado, es garantizar la efecti-
vidad de los derechos y deberes consagrados en la Constitución, el
ius puniendi contribuye a ello por una doble vía: disuasivamente,
al prevenir conductas contrarias a la norma vía el estableci-
miento de sanciones a su inobservancia; o de modo efectivo, al
desalentar ulteriores repeticiones de una conducta de infrac-
ción ya realizada, en virtud de la aplicación de la sanción co-
rrespondiente.
En este orden, la potestad sancionadora de la administra-
ción pública, se presenta como un complemento necesario de la
potestad de administración del bien común, ya que para cum-
plir con eficiencia dicha actividad, la administración pública
debe contar con los medios necesarios a efectos de asegurar la
observancia en debida forma de las normas, por parte de quie-
nes están obligadas a acatarlas.
§ 3. Procedimiento de imposición. Debe tenerse en consi-
deración que lo atinente a los mecanismos para la imposición
sanciones, desde que toda vez que se trata de la aplicación de
una pena, no puede estar ausente la posibilidad de ofrecer un
ámbito de discusión en el cual el contribuyente pueda hacer
valer su derecho de defensa, circunstancia que se ve asegurada
a través de la posibilidad de que se instruya el respectivo su-
mario administrativo.
En este orden debemos distinguirla de la medida de clau-
sura cuando es impuesta para hacer cesar una situación de
flagrancia in situ. Tales supuestos de procedencia son de in-
terpretación restrictiva.
Es por ello que, de idéntica forma a la garantía del juicio
previo en materia penal, no pueden imponerse sanciones sin la
previa sustanciación de un procedimiento administrativo.
182 CARRANZA TORRES, Luis, Planteos en defensa de los derechos del contribuyente
frente al fisco, Legis, Buenos Aires, 2007, p. 199.

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