Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social - Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 3, 18 de Marzo de 2015, expediente 13771/2007

Fecha de Resolución18 de Marzo de 2015
EmisorCamara Federal de la Seguridad Social - Sala 3

Poder Judicial de la Nación Expte. N°:13771/2007 SENTENCIA DEFINITIVA Nº 164794 SALA III AUTOS: “O.S. ACTIVIDADES DE SEGUROS REAS. CAPIT. AHORRO Y PRESTAMO c/ EN – PEN – M DE SALUD Y ACCION SOCIAL s/ INCONSTITUCIONALIDADES VARIAS”.

Buenos Aires,18 de marzo de 2015 EL DR. J.C.P.L. DIJO:

I- Contra la sentencia de la titular del Juzgado Federal de la Seguridad Social Nº 8 –ver fs. 644/648-, que resolvió: 1) declarar la inconstitucionalidad del art. 10 del decreto 492/95, en lo que se refiere a la Obra Social de la Actividad de Seguros, Reaseguros, Capitalización, Ahorro y Préstamo para la Vivienda, del decreto 359/96 en cuanto suprime el aporte establecido en el art. 17 inc. i de la ley 19518 y del decreto 1061/99 en cuanto limitó en el tiempo la prórroga de la contribución sobre las primas de seguros, disponiendo que aquella fenecía en el mes de septiembre de 2002, dejando sin efecto la aplicación de los mencionados decretos, ordenando se restablezca la vigencia y/o aplicación del art. 17 inc.

i) de la ley 19518, con la modificación del art. 19 de la ley 23660; 2) hacer lugar parcialmente a la demanda interpuesta por la Obra Social de la Actividad de Seguros, Reaseguros, Capitalización, Ahorro y Préstamo para la Vivienda y ordenar a las compañías de seguros a transferir a la actora en concepto de contribución sobre las primas de seguros, con excepción del ramo vida, a cargo de los tomadores, el 0,50 % que regía al mes de septiembre de 2002; 3) impuso las costas a la demandada vencida (art. 68 CPCC) y reguló los honorarios, apelaron ambas partes y el perito contador por entender que los honorarios que se le regularon son bajos.

II- La actora encuentra perjuicio a causa de que la Juez a quo, reconoció que su pretensión se limita sólo al 0,50 % sobre de los recursos previstos por el art. 17 de la ley 19518 en razón de ser continuadora del Instituto de Servicios Sociales para el Personal de Seguros, Reaseguros, Capitalización y Ahorro y Préstamo para la Vivienda, pues según lo prescribe el art.

19 de la ley 23660, un 0,50 % sobre las primas de seguro deben depositarse a la orden de la Administración Nacional del Seguro de Salud y por los honorarios regulados por considerarlos bajos.

Por su parte, demandada cuestiona la resolución de la Juez «a quo» porque: 1) desestimó la excepción de falta de habilitación de instancia; 2) declaró la inconstitucionalidad del art. 10 del decreto 492/95 y otros, restableciéndose la vigencia y aplicación del aporte establecido por el art. 17 inc. i), de la ley 19518, con la modificación del art. 19 de la ley 23660; 3) reconoce la naturaleza tributaria de los aportes y contribuciones a la Obra Social; 4)

impuso las costas del proceso y 5) los honorarios que se regularon a los letrados representante de la actora y del perito contador por considerarlos elevados y los propios por haber sido remitidos a lo previsto en el art. 2 de la ley 21839.

Por último, el perito contador apeló la regulación de sus honorarios porque considera que no se adecuan al cúmulo de tareas realizadas.

III- En relación a los agravios expresados por las partes, considero que en razón de los principios de celeridad y economía procesal –art. 34 inc. 5 ap. a) y d) del CPCCN-, nada tengo que agregar a las consideraciones manifestadas por el Ministerio Público Fiscal sobre la cuestión en su Dictamen N° 36056 del 30/06/14 (Fiscalía General Nro. 2 -ver fs. 689/695- ), al que cabe remitirse.

IV- Sin perjuicio de lo anterior, señalo que este Tribunal en un caso donde se discutieron algunos de los puntos aquí en cuestión –

Expte. N.. 4267/02 “CAJA DE SEGUROS S. A. c/ O. S. ACTIVIDADES DE SEGURO Y AHORRO PARA LA VIVIENDA s/ Art. 553 CPCCN”, sentencia del 28/12/11-

coincidió con el criterio de la a quo en cuanto que “los aportes y contribuciones con destino al...

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