Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala II, 19 de Mayo de 2023, expediente CAF 011217/2020/CA001

Fecha de Resolución19 de Mayo de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala II

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

Expte. nº 11.217/2020 “RODRÍGUEZ, MORA EVA c/ EN - M

SEGURIDAD - PFA s/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE

SEG”

Buenos Aires, 19 de mayo de 2023.- AFB

Y VISTOS, CONSIDERANDO:

  1. Que por sentencia del 19/10/2022, la Sra. Jueza de primera instancia hizo lugar a la demanda entablada contra el Estado Nacional (Policía Federal Argentina) condenando a abonar las sumas correspondientes al suplemento “Función Técnica de Apoyo” creado por el decreto 380/17, debiendo reliquidarse los restantes rubros en la debida proporción.

    Asimismo, resolvió que se debían abonar los retroactivos devengados por lo percibido en menos mensualmente por la actora a partir de la fecha de entrada en vigencia del decreto 380/17 y hasta el 31/3/2022,

    aclarando que dichos créditos se regirán por lo dispuesto por el art. 22 de la ley 23.982, con intereses desde que cada una fue debida, a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina,

    hasta el 31/3/2022.

    Finalmente, impuso las costas del proceso a la vencida (cfr.

    artículo 68, primer párrafo, del C.P.C.C.N.).

  2. Que disconforme con lo así decidido, con fecha 19/10/2022

    apeló el Estado Nacional, quien expresó sus agravios el 16/03/2023. Corrido que fuera el pertinente traslado, su contraria no formuló réplicas.

    El Estado Nacional se agravió de que se lo condenara a incorporar al haber mensual de la parte actora, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el decreto 380/17, y a abonar las sumas retroactivas devengadas en consecuencia. Sostuvo -en síntesis- que,

    contrariamente a lo considerado en la sentencia recurrida, los suplementos objeto de autos revisten carácter particular y “no bonificable”.

    Además, manifestó que en función del decreto 142/22

    quedaron sin efecto los suplementos “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”, “Función de Investigaciones” y “Responsabilidad por Cargo o Función”, fijando en dicha oportunidad una nueva escala salarial para la Fuerza.

    Fecha de firma: 19/05/2023

    Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

    Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II

    Por último, cuestionó la imposición de las costas, con fundamento en la doctrina del Alto Tribunal en el precedente “Oriolo”.

  3. Que, sentado lo expuesto, en relación con los agravios formulados por la demandada en punto al decreto 380/17, corresponde remitir –en lo pertinente– a lo resuelto por esta Sala en autos: “T.,

    M.A. y otros c/ EN – Mº Seguridad – PFA s/ Personal militar y civil de las FF.AA. y de Seg.” -expte. nro. 2340/2020-, sentencia del 16/06/2022.

    En función de las consideraciones allí expuestas, procede confirmar la sentencia en lo que ha sido materia de agravios en cuanto admite la demanda respecto de aquellos suplementos efectivamente percibidos por la parte actora, en la medida en que hubieran integrado la presente litis, bajo el régimen normativo objeto de reclamo, tratamiento y decisión en este fallo.

  4. Que, adicionalmente, cabe tener en cuenta que esta solución queda refrendada por el pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos caratulados “Di Nanno, C. c/ EN – M

    Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte.

    CAF 18184/2018/CA1-CS1 -originario de la Sala V del Fuero-, sentencia del 18/8/2022, específicamente respecto de los suplementos allí analizados.

  5. Que respecto a lo alegado por la demandada con referencia a la eliminación de los suplementos creados por el decreto 380/2017, es menester precisar que los pasajes dedicados sobre el punto en el escrito de expresión de agravios no satisfacen las exigencias establecidas por el art.

    265 del C.P.C.C.N.

    Ello es así, toda vez que la Sra. Jueza de grado ordenó,

    respecto a las sumas otorgadas por el decreto 380/2017, se abonaren las retroactividades correspondientes hasta la entrada en vigencia del decreto 142/2022.

    En consecuencia, la postura...

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