Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala II, 14 de Marzo de 2023, expediente CAF 053817/2019/CA001

Fecha de Resolución14 de Marzo de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala II

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL

SALA II

53817/2019 “RIOS, H.G. c/ EN - M SEGURIDAD - PFA s/

PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG”

Buenos Aires, 14 de marzo de 2023.- PGR/EJS

Y VISTOS, CONSIDERANDO:

  1. Que por sentencia del 24/11/2022, la Sra. Jueza de primera instancia hizo lugar a la demanda interpuesta por la Sra. H.G.R. contra el Estado Nacional – Policía Federal Argentina, y, en consecuencia,

    condenó a la demandada a incorporar al haber mensual el suplemento “Función Técnica de Apoyo” y “Función Policial Operativa” creados por el decreto 380/17, según el período que corresponda, con carácter bonificable -dejando a salvo su carácter remunerativo-. Asimismo, dispuso que debía abonar las diferencias salariales devengadas desde que dichos suplementos fueron percibidos por la actora y hasta la derogación prevista en el decreto 142/2022.

    A su vez, indicó que las diferencias mensuales devengarían -

    hasta su efectivo pago- un interés equivalente a la tasa de interés pasiva (artículo 10 del dto. 941/91 y artículo 8, segundo párrafo del dto. 529/91).

    Finalmente, impuso las costas del proceso por su orden en atención a la distribución que efectuara el Alto Tribunal en el precedente “Oriolo” del 5/10/2010 (artículo 68, segundo párrafo, del CPCCN).

  2. Que disconforme con lo así decidido, con fecha 24/11/2022

    apeló el Estado Nacional, quien expresó sus agravios el 3/2/2023.

    Corrido que fuera el pertinente traslado, su contraria formuló

    réplicas el 24/2/2023.

    El Estado Nacional se agravió de que se lo condenara a incorporar al haber mensual de la parte actora, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el decreto 380/17, y a abonar las sumas retroactivas devengadas en consecuencia. Sostuvo -en síntesis- que,

    contrariamente a lo considerado en la sentencia recurrida, los suplementos objeto de autos revisten carácter particular y “no bonificable”.

    Además, manifestó que en función del decreto 142/22 quedaron sin efecto los suplementos “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”, “Función de Investigaciones” y “Responsabilidad por Cargo o Función”, fijando en dicha oportunidad una nueva escala salarial para la Fuerza.

    Fecha de firma: 14/03/2023

    Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: L.M.M., JUEZ DE CAMARA

  3. Que, sentado ello, con relación a los agravios del Estado Nacional referidos al decreto nº 380/17, corresponde remitir –en lo pertinente– a lo resuelto por esta Sala en autos: “T., M.A. y otros c / EN – M° Seguridad – PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte. n° 2340/2020, del 16/6/2022.

    En función de las consideraciones allí expuestas, procede confirmar la sentencia en lo que ha sido materia de agravios en cuanto admite la demanda respecto de aquellos suplementos efectivamente percibidos por la parte actora, en la medida en que hubieran integrado la presente litis, bajo el régimen normativo objeto de reclamo, tratamiento y decisión en este fallo.

  4. Que, adicionalmente, cabe tener en cuenta que esta solución queda refrendada por el pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos caratulados “Di Nanno, C. c/ EN – M

    Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte.

    CAF 18184/2018/CA1-CS1 (Fallos: 345:702) -originario de la Sala V del Fuero-, sentencia del 18/8/2022, especificamente respecto de los suplementos allí analizados.

  5. Que respecto a lo alegado por la demandada con referencia a la eliminación de los suplementos creados por el decreto 380/17

    (específicamente: “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”

    y “Función de Investigaciones”), adviértase que el Poder Ejecutivo Nacional,

    mediante el decreto 142/22 fijó un nuevo haber mensual para el personal de la Policía Federal Argentina, a partir del 1/4/2022 y, en cuanto aquí más interesa, derogó los suplementos particulares por “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo” y “Función de Investigaciones”,

    previstos en los artículos 396 octies, 396 nonies y 396 decies,

    respectivamente, de la Reglamentación de la ley 21.965 y su modificatoria,

    para el personal de la Policía Federal Argentina, aprobada por el...

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