Los retos de la administración pública frente a la 'posrealidad'

Autor:Guillermo F. Rizzi
Páginas:155-175
 
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ENSAYOS | 155
Los retos de la administración pública
frente a la “posrealidad”1
Guillermo F. Rizzi
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Winston Churchill
I. Introducción
En Argentina –tanto en el ámbito federal como en la Provin-
cia de Buenos Aires–, pese a haberse convocado una y otra vez
distintas comisiones de juristas a elaborar diversos proyectos
de reforma a las leyes de procedimien to administrativo, no ha
habido, en el derecho positivo, avances concretos. En conse-
cuencia, la propuesta es insistir en tal necesidad.
A dos años del inicio de la tercera década del siglo XXI, la
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con las aplicaciones para teléfonos celulares y redes sociales,
llegando al punto de incluir avisos impresos sobre ellas
2
mismas
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los con comando inteligente podrán esquivar personas sobre la
acera cuando intenten, por programa, no colisionar con otros
vehícu los sobre la calzada ¿Hay un mundo virtual ganándole la
1 Basado en el coloquio del autor presentado en la Universidad Nacional de Guadalajara,
México, el 5 de diciembre de 2017: “Retos de la administración pública en el estado con-
temporáneo”, Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de
Guadalajara y el Cuerpo Académico: “El derecho y la ciencia jurídica en México y América
Latina”, 4-8 de Diciembre de 2017, Guadalajara, Jalisco. Agradezco la invitación a los Profe-
sores doctores José Padilla Arellano e Isaac Augusto Damsky.
2 Esas ventanillas que, al mejor estilo de la empleada pública de Gasalla, nos ofrecen
desde una partida de nacimien to hasta una vivienda, pero en un sentido precolombino, como
espejitos de colores.
REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN
| Año 3 N° 6 | Verano 2017 / 2018
156 | ENSAYOS
batalla de la información al mundo real? ¿O quienes estamos en
mejores condiciones sociales y educativas hemos decidido vivir
a través de redes sociales virtuales pero no reales? En definitiva:
¿qué es la realidad en el mundo de la posmodernidad o de la
posverdad? ¿Cuáles son entonces los retos de la administración
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Esta administración eficiente en términos digitales se sigue
enfrentando sin embargo a la creciente judicialización, tanto en
clave colectiva como individual, porque sigue sin dar respues-
tas claras y objetivas a las necesidades reales de la población,
esto es salud, educación, alimentación o vivienda. En suma, se
trata del acceso al derecho a un nivel de vida adecuado, en
términos del artícu lo 11 del PIDESC
.
La problemática que observo en las instituciones, tanto
gubernamentales como académicas, radica en la imposibilidad
de asir el fenómeno bajo estudio. Y lo relaciono con una falta,
natural por cierto, de empatía o de acercamien to, que puede
deberse básicamente a que no vemos en ninguno de los foros
que organizamos, a aquel por el que nos hemos convocado a la
discusión. Hablamos entre nosotros de temas que sólo nosotros
comprendemos, aquel a quien dirigimos nuestras preocupaciones
3 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (A/RES/ 2200 A (XXI),
de 16 de diciembre de 1966): Artícu lo 11, 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reco-
nocen el
derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia
, incluso
alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de
existencia. Los Estados Partes tomarán medidas apropiadas para asegurar la efectividad
de este derecho, reconociendo a este efecto la importancia esencial de la cooperación in-
ternacional fundada en el libre consentimien to.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho fundamental de toda
persona a estar protegida contra el hambre, adoptarán, individualmente y mediante la coope-
ración internacional, las medidas, incluidos los programas concretos, que se necesitan para:
a) Mejorar los métodos de producción, conservación y distribución de alimentos mediante
la plena utilización de los conocimien tos técnicos y científicos, la divulgación de principios
sobre nutrición y el perfeccionamien to o la reforma de los regímenes agrarios de modo que
se logren la explotación y la utilización más eficaces de las riquezas naturales; b) Asegurar
una distribución equitativa de los alimentos mundiales en relación con las necesidades,
teniendo en cuenta los problemas que se plantean tanto a los países que importan productos
alimenticios como a los que los exportan.

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