Resolución n° 249

• Emisor: Defensoría Adjunta de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes
• Fecha de la disposición: 9 de Septiembre de 2015

CÓRDOBA, 14 de Setiembre de 2015 BOLETÍN OFICIAL - AÑO CII - TOMO DCVIX Nº 175 Primera Sección 5

Resolución n° 249

Córdoba, 09 de septiembre de 2015

VISTO: El expediente Nº 0200-000864/2015 “DICTAMEN RESOLUCIÓN Nº 79 DEL MINISTE

RIO DE FINANZAS DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA”, del registro de referencia de la Defensoría

de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de la Provincia de Córdoba.-

Y CONSIDERANDO:

Que la Resolución N° 79 de fecha 13 de abril de 2015 (B.O. 14/04/2015) emanada del Sr. Ministro

de Finanzas de la Provincia de Córdoba tiene como antecedente el Expediente N° 0200-000820/

2015 en el cual, la Defensoría de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de la Provincia

de Córdoba propició los ajustes en la distribución de los Recursos Humanos asignados por el

“Presupuesto General de la Administración Pública Provincial para el año 2015”.

Que en ese acto se consideró expresamente que la modificación propuesta encuadraba en las

disposiciones legales vigentes de acuerdo con los artículos 31 y 110 in fine de la Ley N° 9086.

Que mediante dicha Resolución, atento las actuaciones cumplidas y lo dictaminado por el Área

Legales del Ministerio de Finanzas (Dictamen N° 107/15), se incorporó en el Clasificador de cargos,

aprobado por el Anexo “C” del artículo 3° de la Resolución N° 002/14 de la Secretaría de Administración

Financiera, los cargos que allí se detallan (art. 1°).

Que asimismo, se modificaron las Asignaciones de Recursos Humanos del Presupuesto General

de la Administración Provincial en vigencia, de conformidad con el detalle analítico incluido en el

Documento Modificación de Cargo Presupuestario N° 1 de la Defensoría de los Derechos de las

Niñas, Niños y Adolescentes, el que como Anexo I con una (1) foja útil, forma parte de la Resolución

N° 79/15 (art. 2° ).

Que la Resolución N° 79/15 ha regularizado orgánica y presupuestariamente, la estructura funcional

interna que se había aprobado mediante Resolución N° 237 de fecha 12/03/2015 emanada del Sr.

Defensor Adjunto de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de la Provincia de Córdoba,

habilitando y destinando los fondos actualmente disponibles para cubrir su estructura y facilitar el

cumplimiento de sus fines.

Que la Resolución N° 237/15 tuvo como finalidad, por una parte, asegurar la implementación en su

faz operativa y práctica de los fines de la Ley 9.396 (B.O. 15/08/2007) en función de la experiencia

acumulada desde la creación legal del nuevo órgano por el art. 4° de la citada ley, y, por la otra,

brindar una respuesta institucional inmediata a las necesidades del servicio, para lo cual se previó la

organización interna de los recursos humanos necesarios e indispensables para asegurar el eficiente

y eficaz funcionamiento del nuevo órgano, proponiendo una estructura interna que permitiera concretar

los objetivos y funciones de Promoción, Defensa y Control de los Derechos Humanos de la Infancia

y Adolescencia establecidos en la citada ley.

Que del mismo modo la creación legal del Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y

Adolescentes de la Provincia de Córdoba, se enmarcó en la adhesión de la Provincia de Córdoba

a los principios y disposiciones previstas en la Ley Nacional Nº 26.061, de Protección Integral de los

Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.

Que todo ello se efectuó en cumplimiento de los compromisos asumidos por nuestro país ante el

sistema internacional e interamericano de derechos humanos de la infancia, cuyo común denominador

ha sido el establecimiento en los ordenamientos jurídicos internos de los Estados Partes, y en el

contexto de organización interna de carácter federal de nuestro país, de una institución de derechos

humanos independiente, encargada de promover y proteger los derechos del niño con independencia

y eficacia, como instrumento para promover y asegurar la aplicación de la Convención sobre los

Derechos del Niño que tiene jerarquía constitucional (art. 75 inc. 22 C.N.).

Que para dicha implementación se ha considerado la Observación General N° 2 (2002) del

Comité de los Derechos del Niño (32° período de sesiones, 13 al 31 de enero de 2003), la que

remite a los principios relativos al estatuto de las instituciones nacionales de promoción y protección

de los derechos humanos, conocida como los “Principios de París” que aprobó la Asamblea General

en 1993 (Resolución 48/134 del 20/12/1993, anexo), que brindan orientación sobre el establecimiento,

la competencia, las atribuciones, la composición, etc. de estos organismos, que aseguren su

independencia y funcionamiento eficaz, con infraestructura adecuada y fondos suficientes.

Que por todas esas razones, la Ley 9.396 de creación del Defensor de los Derechos de las Niñas,

Niños y Adolescente, adhirió a la Ley Nacional N° 26.061 de creación en el orden nacional del

Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes (art. 47) y, a la vez, estableció

orgánicamente esta institución en el orden provincial, reglando la autonomía de sus funciones y la

intangibilidad de los fondos destinados a al cumplimiento de sus fines.

Que ello se ha reforzado posteriormente con la sanción de la Ley 9.944 (B.O. 03/06/2011) en

virtud de lo dispuesto por su artículo 121, en armonía con los principios de organización consagrados

en la Ley Nacional 26.061 a la que la Provincia adhirió.

Que tal como se ha puesto de relieve precedentemente, la Resolución N° 79/15 del Sr. Ministro de

Finanzas, se enmarca en el proceso de organización interna que se inició con la aprobación de la

estructura orgánica funcional interna propuesta y aprobada por la Defensoría de los Derechos de

las Niñas, Niños y Adolescentes, mediante la Resolución N° 237/15.

Que en consecuencia, procede tomar razón de la Resolución N° 79/15 del Ministerio de Finanzas

de la Provincia de Córdoba y, en su mérito, proveer lo conducente para regularizar las designaciones

de los Recursos Humanos que actualmente y desde la creación del organismo vienen cumpliendo

funciones propias de personal permanente, en función del detalle analítico incluido en el Documento

Modificación de Cargo Presupuestario N° 1 de la Defensoría de los Derechos de las Niñas, Niños

y Adolescentes que como Anexo I con una (1) foja útil, forma parte integrante de aquélla.

Que finalmente la necesidad de concretar el proceso de reorganización interna, se justifica asimismo

en la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que impone el deber de salvaguardar

el derecho a la estabilidad del empleado público (“Madorrán, Marta Cristina c/Administración Nacional

de Aduanas s/reincorporación.” del 03-05-2007; Fallos T. 330 pág. 1989), como así también la

especial consideración que la doctrina de la Corte Suprema ha impuesto con relación a quienes

vienen desempeñando la misma función durante varios años (vid "Recurso de hecho deducido por

la actora en la causa Zapata, Nora del Carmen c/ Provincia de Córdoba plena jurisdicción - recurso

de apelación" del 12-03-2013 y del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba ver Sentencia N° 5 del

13-03-2014 dictada en reenvío del fallo de la C.S.J.N.).

Por ello, en virtud de las disposiciones normativas citadas; en ejercicio de las atribuciones legales

que inviste la Defensoría de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, con autonomía

orgánica, funcional y presupuestaria, y lo dictaminado por la Dirección de Legales de la Defensoría

de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes bajo Nº 147/15:

EL DEFENSOR ADJUNTO DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- TOMAR RAZÓN de la Resolución N° 79 de fecha 13/04/2015 (B.O. 14/04/2015)

emanada del Sr. Ministro de Finanzas.

ARTÍCULO 2°.- ATENDER a los cargos incorporados al Clasificador de Cargos aprobado por el

Anexo “C” del artículo 3° de la Resolución N° 002/14 de la Secretaría de Administración Financiera

y al detalle analítico incluido en el Documento Modificación de Cargo Presupuestario N° 1 de la

Defensoría de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes que como Anexo I con una (1) foja

útil, forma parte integrante de la Resolución N° 79/15.

ARTÍCULO 3°.- PROCEDER al dictado de los actos individuales de designación de los Recursos

Humanos alcanzados por el Anexo I de la Resolución N° 79/15.-

ARTÍCULO 4°.- PROTOCOLÍCESE, comuníquese, hágase saber y archívese.-

DR. REYNALDO MIGUEL RITTATORE

DEFENSOR ADJUNTO DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS,

NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

DEFENSORIA ADJUNTA DE LOS DERECHOS DE LAS

NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES