Resolución N° 168/APRA/19

EmisorMinisterio de Ambiente y Espacio Público
Fecha de la disposición10 de Junio de 2019
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
"2019 -Año del 25° Aniversario del reconocimiento de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires"
RESOLUCIÓN N.° 168/APRA/19
Buenos Aires, 31 de mayo de 2019
VISTO: La Ley Nacional N° 25.675, la Ley N° 123, N° 1.356, N° 1.540, N° 2.214 y N°
2.628 (textos consolidados según Ley N° 6.017), los Decretos N° 138/GCABA/08, N°
222/GCABA/12, N° 37/GCABA/16 y Nº 85/GCABA/19, las Resoluciones N°
6/APRA/15, 171/APRA/17, y Nº 11/APRA/19, la Resolución Conjunta N° 2/APRA/15, el
Expediente Electrónico Nº EX-2015-21879700-MGEYA-APRA, y
CONSIDERANDO:
Que por las presentes actuaciones tramita la renovación y modificación del Certificado
de Aptitud Ambiental N° 19.235, otorgado para el proyecto: "Operación y
mantenimiento de la línea E: Estación Bolívar hasta Estación Plaza de los Virreyes,
incluidos los Talleres de San José y Medalla Milagrosa. Obra: Prolongación de la
Línea E de Subterráneos, tramo Bolívar-Retiro y Taller Lacarra", bajo la titularidad de
BENITO ROGGIO E HIJOS S.A, en calidad de responsable de la etapa de obra de la
extensión, SUBTERRANEOS DE BUENOS AIRES SOCIEDAD DEL ESTADO,
responsable de la operación y mantenimiento, y CORPORACIÓN BUENOS AIRES
SUR S.E., titular del predio donde se ubica el Taller Lacarra, siendo la superficie total
de 193.803,65 m2, con una extensión total de la línea de 12 Km;
Que por Expediente Papel N° 20.282/2001 se tramitó el Certificado de Aptitud
Ambiental N° 19.235, a nombre de BENITO ROGGIO E HIJOS S.A, en calidad de
responsable de la etapa de obra, y SUBTERRANEOS DE BUENOS AIRES
SOCIEDAD DEL ESTADO, responsable de la explotación, para el proyecto
"Prolongación de la línea E de subterráneos Tramo Bolívar-Retiro", el cual resultó
categorizado como Con Relevante Efecto Ambiental (C.R.E.), por Resolución N°
6/APRA/15 y sujeto a las condiciones establecidas en el Anexo I de la misma;
Que habiéndose otorgado el Certificado de Aptitud Ambiental en fecha 19 de enero de
2015 y con un período de validez de cuatro (4) años, el mismo se encuentra vencido al
día de la fecha;
Que posteriormente, el mencionado Expediente Papel N° 20.282/2001 fue digitalizado
bajo Expediente Electrónico N° EX-2015-21879700-MGEYA-APRA, por el cual tramita
la Renovación y Modificación del Certificado de Aptitud Ambiental para el proyecto
"Operación y mantenimiento de la línea E: Estación Bolívar hasta Estación Plaza de
los Virreyes, incluidos los Talleres de San José y Medalla Milagrosa. Obra:
Prolongación de la Línea E de Subterráneos, tramo Bolívar-Retiro y Taller Lacarra";
Que cabe aclarar que en los inicios de la tramitación, las presentaciones fueron
realizadas por la consultora ambiental Coopregetti, bajo el profesional firmante
Licenciado Reinaldo Polero; no obstante, actualmente el responsable es el Arquitecto
Julián Cesar Alvarez;
Que tal como se mencionó anteriormente se tramita la renovación del Certificado de
Aptitud Ambiental N° 19.235 y su modificación por ampliación de la traza, incluyendo
toda la traza existente y sus talleres y la incorporación de la obra del Taller Lacarra;
Que a continuación se realiza un análisis pormenorizado de la documentación
presentada para la renovación y la descripción de las nuevas obras;
Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Nro 5635 - 10/06/2019
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
"2019 -Año del 25° Aniversario del reconocimiento de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires"
Que en primer lugar, respecto a la Auditoría Ambiental de Obra para el Proyecto
originario "Prolongación de la línea E de subterráneos. Tramo Bolívar-Retiro", el
profesional interviniente presenta mediante el Informe N° IF-2018-19853758-SBASE,
la auditoría ambiental a los efectos de demostrar el cumplimiento de los
Condicionantes Ambientales indicados en el Anexo I de la citada Resolución N°
6/APRA/15. Al respecto, se declara que para la etapa de obra se ha cumplimentado
con todos los requerimientos en su totalidad;
Que por otra parte, mediante Informe N° IF-2018-30474938-SBASE se declara y
presenta la siguiente documentación con respecto de los mencionados Condicionantes
Ambientales;
Que en lo referente a los Condicionantes 1) a 3), o aquellos referidos a la Ley N° 1.540
(texto consolidado según Ley N° 6.017) y a la gestión de ruidos y/o vibraciones y las
actividades que los generan, declara que se da cumplimiento a la citada y su Decreto
Reglamentario N° 740/GCABA/07 y que se estableció un Subprograma de Control de
Ruido para dar cumplimiento a dicho requerimiento, el cual se adjunta en el Informe
antes mencionado en las páginas 3-5;
Que en lo atinente a los Condicionantes 4), 5) y 29), referente a la emisión de gases y
material particulado, se declara que se estableció un Subprograma de Control de
Calidad de aire, el cual se puede observar en las páginas 6-9;
Que en cuanto a los Condicionantes 6) al 8), se declara que la carga y descarga se
realiza por cualquiera de las estaciones, Correo Central, Catalinas y/o Retiro, luego los
materiales son distribuidos en las distintas estaciones, en función de su requerimiento.
Este movimiento y traslado de materiales es interno, subterráneo. Algunos materiales
son descargados en Obrador Lacarra. En esta etapa, los insumos se descargan con
vehículos de bajo porte, sin tener la necesidad de interferir el transito normal de
cualquier calle o avenida. Además, se informa que para cada tarea de carga y
descarga se contempla el Control operativo de Seguridad e Higiene, señalización,
vallados según lo establece el Programa de Seguridad de la obra;
Que con respecto al Condicionante 9), en referencia a las autorizaciones para la
ocupación de la vía pública, informa que la empresa ha cumplido con la solicitud de
permisos de Espacio Público correspondientes a los diferentes organismos para cada
sector ocupado y para cada etapa de obra. Al respecto, en la página 10-12 se adjunta
una planilla con los permisos durante los años 2015, 2016, 2017 y el modelo de
permiso correspondiente al 2018;
Que en cuanto a los condicionantes 10) y 11), respecto a las características de los
vehículos de la obra, se declara que se toman las mismas medidas contempladas en
el Subprograma de calidad de aire mencionado;
Que con relación al Condicionante 12) declara que se tomó en cuenta la Ley N° 216
(texto consolidado según Ley N° 6.017), respecto a la carga máxima y vías de
circulación de CABA;
Que con respecto al Condicionante 13), declara que el procedimiento de comunicación
pública en la etapa de obra correspondientes a cortes parciales del tránsito vehicular,
con la solicitud del permiso de ocupación o afectación de calzada, y en conjunto con el
Gobierno de la Ciudad, aprueba la señalización a utilizar en cada corte o alteración del
tránsito;
Que respecto de los condicionantes 14) y 15), se informa que se cuenta con un Plan
de Contingencias, adjunto en las páginas 38-58 y además adjunta en las páginas 13-
16 el Programa de Almacenamiento de Sustancias químicas;
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"2019 -Año del 25° Aniversario del reconocimiento de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires"
Que en cuanto a los condicionantes 16) a 18), declara que, como procedimiento
general de trabajo, en caso de una posible afectación de interesencia de servicio
público, realiza una Nota al organismo correspondiente solicitando toda la información
necesaria;
Que con relación a los condicionantes 19) y 20), al respecto informan que se
contemplan en cada etapa de obra, acciones de mitigación para reducir y/o eliminar
los riesgos potenciales de descargas al sistema de desagüe. En caso de que ocurran,
se prevén medidas para su remediación. Además, se prevé la construcción de un
depósito de residuos peligrosos, con cámaras de recepción de agua contaminada con
Y8;
Que con respecto a los condicionantes 21) al 25), los cuales hacen referencia a la
gestión de residuos, informa que se contempla la confección de un Programa de
Manejo y disposición de Residuos y Efluentes Líquidos, el cual se adjunta en las
páginas 18-22;
Que en referencia al condicionante 26), sobre Control de Roedores, informa que se
gestiona y realiza el servicio de desratización en las Estaciones: Catalinas, Retiro y
Correo Central. En las páginas 59-60 se adjuntan constancias;
Que en cuanto a los condicionantes 27) y 33), declara que durante la obra no se
realizó la extracción ni la modificación del arbolado urbano;
Que respecto del condicionante 28), sobre la ubicación del obrador, informa que
presenta habilitación correspondiente sobre la calle Bouchard 560;
Que en referencia al condicionante 30), informa que se cuenta con un programa de
Seguridad aprobado por la ART, al igual que cada empresa subcontratista. Su
extensión es hasta el 30/11/2018, el mismo se adjunta en la página 61;
Que en referencia al condicionante 31), informa que se tiene en cuenta la observación
y en caso de encontrarse objetos con valor arqueológico, se informará al Gobierno.
Asimismo, declara que no se han registrado hallazgos durante la obra;
Que con respecto del condicionante 32) sobre el Seguro Ambiental, declara que se
cuenta con la Póliza N° 3378. Además, es dable agregar que por Registro N° RE-
2015-22001482-APRA (páginas 408-411) adjuntó la Póliza N° 144384 de Daño
Ambiental de Incidencia Colectiva emitida por Testimonio CIA de Seguros S.A., a
nombre de la Agencia de Protección Ambiental con una vigencia del 27/01/2014 al
27/01/2015;
Que en cuanto al condicionante 34) en el Informe citado, adjunta el Monitoreo de
Ruido Exterior, en el predio Lacarra según Norma IRAM 4062;
Que en segundo lugar, se abordará lo que atañe al estudio técnico de impacto
ambiental presentado para el Proyecto "Operación y mantenimiento de la línea E:
Estación Bolívar hasta Estación Plaza de los Virreyes, incluido los Talleres San José,
Medalla Milagrosa y Lacarra"; presentado para la Modificación del Certificado de
Aptitud Ambiental N° 19.235 por Ampliación a la Totalidad de la Traza;
Que la Línea E conecta el área sur con el denominado centro de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, extendiéndose a lo largo de 9,6 Km, y compuesta por 15 estaciones.
La misma cuenta con un promedio de 24.900 pasajeros diarios;
Que la red de subterráneos incluye entre sus instalaciones aquellos talleres que sirven
al mantenimiento preventivo y correctivo de las formaciones. Esta Línea cuenta con el
taller Constitución, el taller- cochera San José, el taller Medalla Milagrosa y la cochera
Pavón.
Que el objetivo del Estudio de Impacto Ambiental presentado es la descripción de los

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