Resolución Nº 137/GCABA/ERSP/17

• Firmantes: Michielotto - Barrera - Goldsack - Gutiérrez - Lauría
• Emisor: F/N ENTE ÚNICO REGULADOR DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

VISTO:

el Art. 138 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, la Ley N° 210, la Licitación

Pública Nacional e Internacional para la Contratación de los Servicios de Higiene

Urbana N° 997/2013, el Reglamento de Procedimientos de Controversias y Sanciones

del Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires aprobado por Resolución del Directorio N° 28/2001 y su modificatoria N°

51/2002, el Acta de Directorio N° 657 del 5 de abril de 2017, el Expediente N°

3337/EURSPCABA/2015, y

CONSIDERANDO:

Que, conforme el Art. 138 de la Constitución de la Ciudad el Ente Único Regulador de

los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ejerce el control,

seguimiento y resguardo de los servicios públicos cuya prestación o fiscalización se

realice por la administración central y descentralizada o por terceros para la defensa y

protección de los derechos de sus usuarios y consumidores, de la competencia y del

medio ambiente, velando por la observancia de las leyes que se dicten al respecto;

Que, de acuerdo con el Art. 2° inc. c) de la Ley N° 210, entre los servicios bajo su

control se encuentra la higiene urbana, incluida la disposición final;

Que, por tratarse de un servicio público local, compete al Ente Único el ejercicio de las

funciones enumeradas en el Art. 3° de la Ley N° 210, sin ningún tipo de limitación,

independientemente de la calidad de las normas que integran el marco regulatorio;

Que, el Expediente N° 3337/EURSPCABA/2015 se inicia a raíz de la denuncia

efectuada por el Sr. Héctor Napoli en el mes de julio de 2015 por diseminación de

restos de obras y demoliciones, en la denominada Zona 4 a cargo de la empresa

Níttida - Ecohábitat SA y otra UTE;

Que, no genera dudas la calificación como servicio público y la inclusión entre las

prestaciones sujetas al control del ERSP conforme Diseminación de Restos de Obras

y Demoliciones, Título Tercero, Anexo II Servicio de Recolección, Punto 7 del Pliego

de Bases y Condiciones de la Licitación Pública Nacional e Internacional para la

Contratación de los Servicios de Higiene Urbana N° 997/2013;

Que, a fs. 5 y 8 obran planilla de denuncia y la notificación vía correo electrónico.

Cumplido el plazo, a fs. 9 se labró el Acta de Fiscalización N° 133231/ERSP/2015, del

día 24/07/2015, la cual expresa que en la calle Gualeguaychú 1240, se detectó la

diseminación de restos de obras y demoliciones con etiqueta N° 93565;

Que, a fs. 14/15 el Área Técnica en su Informe Preliminar N° 2278/ACA/2015

recomienda el inicio del correspondiente sumario. Consecuentemente, a fs. 19 la

Asesoría Legal de Sumarios y Contencioso dispuso la apertura del sumario,

notificando a fs. 22 a la empresa sumariada la presunta infracción por ella cometida;

Que, a fs. 28/34 obra el descargo de la empresa Níttida - Ecohábitat SA y otra UTE;

Que, la sumariada aduce que la prueba fotográfica que se presenta en el expediente

no es válida. Al respecto cabe destacar que el agente fiscalizador, como funcionario

público, a través de su firma...