Resolución N° 127/FGCABA/21

• Emisor: Ministerio Público Fiscal
• Fecha de la disposición: 3 de Enero de 2022

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

“2021 - Año del Bicentenario de la Universidad de Buenos Aires”

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RESOLUCIÓN N.º 127/FG/21

Buenos Aires, 28 de diciembre de 2021

VISTO: Los artículos 124 y 125 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires, la Ley N° 1903, las Resoluciones FG Nros. 570/2018 y 590/2018, y la Actuación

Interna N° 30-00073675 del Sistema Electrónico de Gestión Administrativa de la

Fiscalía General; y

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y la Ley Nº 1.903 establecen que el

Ministerio Público, en general, y el Ministerio Público Fiscal, en particular, tienen entre

sus funciones velar por la normal prestación del servicio de justicia y promover la

actuación de la justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales de la

sociedad (cf. artículo 125 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y

artículo 17, inciso 2 de la Ley N° 1.903).

Que, a su vez, el artículo 5º de la citada ley dispone la forma de organización

jerárquica dentro de cada ámbito del Ministerio Público y en los respectivos fueros y,

concordantemente con ello, prescribe que: “Los titulares de cada uno de los tres

organismos que componen el Ministerio Público elaboran criterios generales de

actuación de sus integrantes, los que deben ser públicos y comunicados por escrito a

cada uno de ellos/as y simultáneamente a la Legislatura y al Consejo de la

Magistratura de la C.A.B.A.”.

Que, en ese marco, a través de las Resoluciones FG Nros. 570/2018 y 590/2018, se

unificó la interpretación que correspondía dar a la reforma de las condiciones mínimas

de punibilidad incorporadas por la Ley Nacional N° 27.430 en materia penal tributaria.

En este sentido, con fundamento en la jurisprudencia de la Cámara Federal de

Casación Penal y en concordancia con el criterio adoptado por la Procuración General

de la Nación , se dispuso oportunamente “…ESTABLECER como criterio general de

actuación, que los/las Fiscales deberán sostener que no corresponde entender que la

ley 27.430, al elevar los montos mínimos de punibilidad, modifica la esencia de los

tipos penales contemplados en la ley 24.769, por cuanto simplemente los adecua para

compensar una depreciación monetaria, lo cual no importa un cambio sobre la

valoración de la conducta que torne aplicable el principio de la ley más benigna en los

términos del artículo 2 del Código Penal (artículo 9º del Pacto de San José de Costa

Rica y el artículo 15º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos).” -cf.

artículo 1º de la Resolución FG Nº 590/2018-.

Que, el 29 de octubre de 2021 la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en el

caso “Vidal” sostuvo una posición contraria a la adoptada por este Ministerio Público

Fiscal en las resoluciones mencionadas anteriormente. En ese fallo el Alto Tribunal

acudió a la doctrina del precedente “Palero” ; en el que, frente a la elevación del límite

a partir del cual era punible la apropiación indebida de recursos de la seguridad social

de la Ley N° 24.769, se propició la aplicación de la ley más benigna en los supuestos

que resultaran desincriminados por la redacción de la nueva ley. Asimismo, y

contrariamente a los argumentos expresados por la Cámara Federal de Casación

Penal, la Corte Suprema de Justicia de la Nación consideró que “…no es posible

Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Nro 6287 - 03/01/2022