Resolución General N° 65 1º Sección: Legislación – Normativas

• Fecha de Entrada en Vigor: 8 de Septiembre de 2021
• Emisor: Ente Regulador de los Servicios Públicos - ERSEP
• Fecha de la disposición: 19 de Agosto de 2021

LEGISLACIÓN Y NORMATIVAS

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BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

AÑO CVIII - TOMO DCLXXXI - Nº 185

CORDOBA, (R.A.) MIÉRCOLES 8 DE SEPTIEMBRE DE 2021

BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA

“Año del Bicentenario de la Constitución de Córdoba”

ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS

ERSEP

Resolución General N° 65

Córdoba, 19 de agosto de 2021.-

Ref.:Expte. N° 0521-062328/2021.-

Y VISTO: Que vienen las presentes actuaciones vinculadas con la solicitud

de revisión tarifaria promovida por Cuencas Serranas S.A., en los términos

del punto 14 del Anexo I del Contrato Marco para la Concesión de la Explo-

tación, Operación y Mantenimiento de Plantas de Tratamiento y Redes de

Desagües Cloacales de la Cuenca Alta del Valle de Punilla.-

Y CONSIDERANDO:

Voto del presidente, Mario A. Blanco, y de los vocales Jose Luis Scar-

latto, Luis A. Sánchez y Walter Scavino.

Que atento a la normativa vigente corresponde al ERSeP el tratamiento

de la cuestión planteada. En efecto, el artículo 22 de la Ley Nº 8835 –Carta

del Ciudadano- dispone “El ERSeP tendrá como cometido la regulación de

todos los servicios públicos que se presten en el territorio provincial, con

excepción de los de carácter nacional y los municipales que no excedan el

ámbito de un solo municipio o comuna (...)”.-

Que por su parte, el articulo 25 inciso h) del cuerpo legal precitado

establece que es competencia de este Organismo, “Aprobar las modifi-

caciones, revisiones y ajustes de los cuadros tarifarios y precios de los

servicios a cargo de los prestadores (...)”; como así también (Art. 25,

inc g): “Controlar el cumplimiento de los planes de mejora y expansión

de los servicios y de los de inversión, operación y mantenimiento, a

cargo de los prestadores.”

Que por otra parte, la Prestadora tiene autorización para la pres-

tación del servicio conforme Contrato de Concesión celebrado con la

provincia de fecha 13 de septiembre de 2002, el cual fuera aprobado

por Decreto N° 1538 del Poder Ejecutivo de fecha 15 de octubre de

2002 y actualmente objeto de prórroga, siendo de aplicación al presen-

te trámite la sección 14 del Anexo I: Pliego Particular de Condiciones

para Concesión de la Explotación y Mantenimiento de Plantas de Tra-

tamiento y Redes de Desagües Cloacales.-

Que la Concesionaria mediante nota de fecha 15 de abril de 2021,

incorporada a folio único 3, solicita la habilitación del procedimiento de

revisión, con fundamento en lo dispuesto en el Contrato de Concesión

en la sección 14, numerales 14.3.1; 14.4 inciso b, 14.6; 14.7 y 14.8.-

Que asimismo mediante nota de fecha 07 de Junio de 2021 acom-

paña la documental que respalda el pedido de revisión tarifaria, la cual

luce incorporada como folio único 9, el cual consta de 41 fojas útiles.-

Que a fs. 11 se incorpora Informe del Área de Costos y Tarifas de

fecha 11 de Junio de 2021, el cual concluye que “(…) atento a la Re-

solución General ERSEP N° 65/2019 de fecha 30 de octubre de 2019,

del Expte. N° 0521-060396/2019, (…) Según este Informe Técnico de

ERSeP, el último período de revisión tarifaria abarcó el incremento de

costos entre los meses de Agosto 2018 a Diciembre de 2019, lo que

implica que ha transcurrido un tiempo razonable desde el último mes

analizado en la revisión tarifaria anterior. Cabe aclarar que, dentro del

período solicitado incluye el año 2020 marcado por la pandemia de

Covid-19, asimismo ha transcurrido un año y medio desde la Mesa an-

terior el cual tuvo como característica esencial el marco de un proceso

inflacionario importante como es de público conocimiento. Como refe-

rencia general, puede mencionarse que la evolución del IPC Córdoba

aumento un 57,59% para el período Diciembre 2019 – Abril 2021.

En base a lo anterior, esta Área de Costos y Tarifas considera pro-

cedente la conformación de la Mesa de Estudio de Valores Tarifarios y

Precios a los fines de llevar a cabo una revisión tarifaria (…)”.-

Que conforme a lo anterior, se han cumplimentado en la instan-

cia los recaudos formales requeridos, a saber 1) Solicitud de revisión

fundada y, 2) Transcurso del plazo contractualmente estipulado desde

la última revisión. De tal modo, la referida habilitación fue dispuesta

mediante Resolución N° 1085/2021 de fecha 18 de Junio de 2021.-

Que las disposiciones contractuales disponen la constitución en el

ámbito del Ente de Control de una Mesa de Estudio de Valores Tarifa-

rios y Precios, la cual se integró por: tres (3) representantes del Ente

de Control y dos (2) representantes designados por el Concesionario.-

Que así las cosas, producidos los supuestos requeridos por el numeral

14.6 y 14.7, mediante Resolución ERSeP N° 1085 de fecha 18 de Junio

de 2021, el Directorio resuelve: “Artículo 1°: el procedimiento de revisión

tarifaria promovido por Cuencas Serranas S.A. – ARCOOP en el marco de

los dispuesto en el punto 14.6 y 14.7 del Contrato Marco para la Concesión

de la Explotación, Operación y Mantenimiento de Plantas de Tratamiento y

Redes de Desagües Cloacales de la Cuenca Alta. (…)”.-

Que mediante decreto de presidencia de fecha 02 de Julio de 2021,

se designó a los representantes de la Mesa a saber: “(…)téngase por

constituida la Mesa de Estudio determinada en el punto 14.7 del Con-

trato de Concesión aprobado por Decreto 1538/2002, con los miembros

que se enuncian: Facundo GANANCIAS D.N.I N° 26.515.115 y Emanuel

CONRERO D.N.I N° 25.581.786 como titulares y José IPÓLITO D.N.I

N° 23.683.629 y Contadora Natalia GONZÁLEZ, en representación de

Cuencas Serranas S.A. - ARCOOP; y al Ing. Jorge VAZ TORRES, D.N.I

N° 28.635.865 Gerente de Agua y Saneamiento, Cr. Lucas Sebastián

GONZÁLEZ D.N.I N° 22.373.375 a cargo del Área de Costos y Tarifas,

y Ab. Verónica N. RODRIGUEZ D.N.I. N° 31.742.158 en representación

del ERSeP, en función de lo dispuesto por Acta de Directorio N° 15 de

fecha 18 de Junio de 2021.”

Que en relación a lo anterior, se ha verificado en autos el cumpli-

miento de los recaudos legales mencionados, toda vez que lucen agre-

gadas las siguientes actuaciones: 1) Actas de reuniones de la Mesa

con registro de temas tratados y asistencia de sus miembros 2) Docu-

mentación e informes tenidos en cuenta en el proceso de evaluación

y análisis; y 3) Acta Nº 3 de fecha 26 de Julio de 2021, por la que se

deja asentada la propuesta de modificación tarifaria, con mención de

fundamentos y número de votos obtenidos para su arribo, la que se

integra por el ítem: “3.- Propuesta de Modificación Tarifaria:

3.1. Incremento de Costos en el período Diciembre 2019/ Abril 2021:

Se aprueba propuesta de modificación tarifaria, por unanimidad de

sus miembros en cuanto a los puntos y 1 y 2 del Informe Conjunto ad-

junto y en disidencia respecto al punto 3 del mismo, base a los antece-

dentes citados, documentación incorporada y en particular el análisis y

conclusiones arribadas, expresando en porcentuales lo siguiente:

Variación de los costos del Concesionario generada en cambios de

precios en el período Diciembre 2020/Abril 2021 del 47,72%.-

Implementación a partir a partir de que se haya terminado de sus-

tanciar el procedimiento administrativo correspondiente.-

En relación al Cargo Tarifario para obras, se ha determinado que

el saldo actual resulta suficiente para la culminación de la inversión

prioritaria presente, una vez resueltos los aspectos de cobranzas en

el cuadro que forma parte del presente como Anexo II y que serán de

ejecución obligatoria por parte del Prestador.-