Resolución 6603 - E.

Emisor:ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES
Fecha de la disposición:14 de Septiembre de 2016
 
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Resolución 6603 - E/2016

Buenos Aires, 09/09/2016

VISTO los Expedientes Nº 1476.00.0/15; 1476.01.0/15; 1476.02.0/15 del registro de la ex AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL; y Nº 4554/16 del registro del ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES, y

CONSIDERANDO:

Que por el Decreto N° 267, de fecha 29 de diciembre de 2015, se creó en el ámbito del MINISTERIO DE COMUNICACIONES, el ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES, organismo autárquico y descentralizado, como Autoridad de Aplicación de las Leyes N° 26.522 y Nº 27.078, sus normas modificatorias y reglamentarias, asumiendo las funciones y competencias de la ex AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE LA COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL y de la ex AUTORIDAD FEDERAL DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES.

Que a través del dictado del Decreto Nº 1261/10 se declaró la extinción de la licencia adjudicada por Decreto Nº 7488/68, renovada por Decreto Nº 1372/87, a la firma ONDAFE SOCIEDAD ANONIMA, para el funcionamiento y explotación de una estación de radiodifusión sonora por modulación de amplitud, identificada con la señal distintiva LT9, en la frecuencia de 1150 KHz., al que le corresponde un servicio de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia, en la frecuencia de 92.5 MHz., ambos de la ciudad de SANTA FE, provincia homónima.

Que el Decreto Nº 1261/10 y la Resolución Nº 451-AFSCA/10 dispusieron la continuidad de las emisiones hasta tanto el nuevo licenciatario de inicio a las emisiones regulares; adicionalmente, la antedicha resolución acordó al Delegado Administrador facultades necesarias para asegurar dicha continuidad.

Que consecuentemente, a través del dictado de la Resolución Nº 665-AFSCA/14 se llamó a concurso público para la adjudicación de DOS (2) licencias para la instalación, funcionamiento y explotación de UNA (1) estación de radiodifusión sonora por modulación de amplitud, en la frecuencia de 1150 KHz., con categoría IV, con una potencia diurna y nocturna de 10 y 1 KWs., respectivamente, identificada con la señal distintiva LT9 y de UNA (1) estación de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia, en la frecuencia de 92.3 MHz., canal 222, categoría B, identificada con la señal distintiva LRM749; ambas de la localidad de SANTA FE, provincia homónima, a una misma persona de existencia física o de existencia ideal, con o sin fines de lucro.

Que al efecto, el mismo acto administrativo aprobó los pliegos de bases y condiciones que regirían dicho procedimiento de selección, previendo la asignación de un puntaje adicional para aquellas ofertas admisibles que comprometieran la continuidad del personal d las estaciones cuyas licencias fueran objeto de concurso público.

Que por Resolución Nº 1519-AFSCA/14 se aprobaron los actos del concurso público al que se ha hecho referencia, rechazándose por inadmisibles las DOS (2) ofertas ocurrentes, formuladas por las firmas PRENSA Y MEDIOS SANTAFESINOS DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA y ONDA 9 SOCIEDAD ANONIMA (en formación); y, declarándoselo, en consecuencia, fracasado.

Que el artículo 4º de la citada resolución dispuso que continuarían bajo la responsabilidad de la firma ONDAFE SOCIEDAD ANONIMA los servicios referidos en el considerando primero de la presente, hasta tanto se cumplieran las condiciones establecidas en el artículo 6º de la Resolución Nº 665-AFSCA/14.

Que dichas disposiciones establecían que la citada firma mantendría sus obligaciones relativas al funcionamiento de los servicios de que se trata, hasta tanto se verificaran el inicio de emisiones regulares del nuevo licenciatario.

Que, en consecuencia, a través de la Resolución Nº 40-AFSCA/15 se dispuso una nueva convocatoria a concurso público, para la adjudicación de las licencias correspondientes al servicio de que se trata, que documenta el expediente del VISTO.

Que a dicho procedimiento de selección han concurrido como oferentes las mismas firmas, a saber, PRENSA Y MEDIOS SANTAFESINOS DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA y ONDA 9 SOCIEDAD ANONIMA (en formación).

Que resulta dable destacar que se procuró en la confección de los pliegos de bases y condiciones instrumentar incentivos para la preservación de las fuentes de trabajo en las emisoras operativas, atendiendo al interés público y social comprometido por la actividad relativa a la prestación de servicios de comunicación audiovisual.

Que, ello así, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 50 del citado Decreto Nº 1225/10 que establece que "\u2026En el caso de extinción de una licencia, el pliego del respectivo concurso público otorgará un puntaje adicional a aquellas solicitudes y propuestas presentadas que contemplen la continuidad del personal de la antecesora en la explotación del servicio de que se trate\u2026".

Que, en dicho marco, ambos oferentes habían suscripto la Planilla Nº 17, a través de la cual tomaron el compromiso relativo a asumir, respecto de los empleados consignados en el listado que contienen dicho instrumento, todas las obligaciones emergentes de las convenciones colectivas de trabajo, contratos laborales y leyes de previsión, con excepción de los efectos derivados de incumplimientos producidos con anterioridad a dicha fecha, haciéndose cargo de la antigüedad del personal que se transfiere a partir de la asunción de dichas obligaciones, de resultar licenciatario.

Que, en el marco de la sustanciación del segundo concurso público al que nos venimos refiriendo, y como corolario de las evaluaciones oportunamente practicadas, se verificó que las ofertas...

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