La regulación administrativa de la cuestión alimentaria. Un análisis a partir del Plan AccionAR y el Programa Argentina contra el Hambre
Autor | María Eugenia Marichal (UNL, Argentina) y Ana María Bonet de Viola (UCSF, Argentina) |
Cargo | CJS/UNL-CONICET, Email: marichal@fcjs.unl.edu.ar (ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4250-9337). - UCSF-CONICET, Email: abonet@ucsf.edu.ar (ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9991-5475). |
Páginas | 224-257 |
224 | COMENTARIO A LEGISLACIÓN
La regulación administrativa de la
cuestión alimentaria. Un análisis a
partir del Plan AccionAR y el Programa
Argentina contra el Hambre
Administrative regulation of food. An analysis
from Plan AccionAR and the Argentinean Food
Program against Hunger
Regulação administrativa da questão alimentar.
Uma analise a partir do Plano AccionAR e do
Programa Argentina contra a Fome
La réglementation administrative de la question
alimentaire. Une analyse basée sur le Plan
AccionAR et le Programme argentin contre la faim
. AccionAR
María Eugenia Marichal
1
Universidad Nacional del Litoral, Argentina
Ana María Bonet de Viola
2
Universidad Católica de Santa Fe, Argentina
Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686
Año 6/Nº 19 Otoño 2021 (21 marzo a 20 junio), 224-257
DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e516
Recibido: 20/05/2021
Aprobado: 01/06/2021
1 FCJS/ UNL-CONICET, Email: marichal@fcjs.unl.edu.ar (ORCID: https://orcid.org/0000-0002-
4250-9337).
2 UCSF- CONICET, Email: abonet@ucsf.edu.ar (ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9991-
5475).
COMENTARIO A LEGISLACIÓN | 225
La regulación administrativa de la cuestión alimentaria
|
Marichal - Bonet de Viola
Resumen:
Este trabajo propone una reflexión teórica sobre los desafíos
que presenta la regulación de la cuestión alimentaria a partir del análisis
del reciente Plan Nacional “AccionAR” (Dec. 894/2020) en relación con
la implementación de los programas de política pública alimentaria en
Argentina. El Plan Argentina contra el Hambre (Res. Min. de Desarrollo
Social 8/2020) es el punto nodal de estos programas. Se procura señalar
las potencialidades que presenta esta normativa, pero también algunas
de sus limitaciones en vistas a su futura implementación. Como guías del
análisis, se recuperan tres conceptos del documento que contiene el Plan
AccionAR: “metodología de trabajo interministerial e intersectorial”,
“abordaje territorial integral” y “enfoque de construcción de ciudadanía”.
Se analiza el significado y alcance de estas expresiones, interpretán-
dolos desde diversas áreas de estudios. Se combinan algunos aportes
de la doctrina administrativista con nociones de la geografía crítica,
la perspectiva de género y la problemática de la cuestión del cuidado.
Palabras clave:
Articulación interministerial, Regulación alimentaria,
Políticas públicas alimentarias, Plan AccionAR, Programa Argentina
contra el Hambre
Abstract:
This paper proposes a theoretical reflection on the challenges
that food regulation presents, from an analysis of the recent national
Plan
“AccionAR”(Dec. 894/2020)
in relation to food public policy implementa-
tion in Argentina. The Argentinean Food Program against Hunger (
Res.
Min. de Desarrollo Social 8/2020
) is the node point of these programs.
This normative potentiality, but also some of its limitations in future
implementation, are pointed out. As analysis guide, three concepts
are retrieved from the document of Plan AccionAR: “interministerial
and intersectoral work methodology”, “integral territorial approach”, and
“citizenship building focus”. The meaning and scope of these expres-
sions are analyzed, interpreting them from different study areas. Some
contributions of administrative law studies are combined with notions of
critical geography, gender studies and the care work problem.
Keywords:
Interministerial articulation, Food Law, Food public policies,
Plan AccionAR, Argentinean Food Program against Hunger
Resumo:
Este trabalho propõe uma reflexão teórica sobre os desafios que
apresenta a regulação da questão alimentar, a partir da análise do recente
Plano nacional
“AccionAR” (Dec. 894/2020)
em relação a implementação
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REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN
| Año 6 . Nº 19 | Otoño 2021
dos programas de política pública alimentar na Argentina. O Programa
Argentina contra a Fome
(Res. Min. de Desarrollo Social 8/2020)
é o ponto
nodal desse programas. Procura-se salientar as potencialidades que
apresenta esta normativa, mas também algumas das suas limitações em
uma futura implementação. Como guias da análise, recuperam-se três
conceitos do documento que contem o Plano
AccionAR
: “metodologia
de trabalho interministerial e intersectorial”, “abordagem territorial inte-
gral”, e “enfoque de construção de cidadania”. Se analisa o significado
e alcance dessas expressões, interpretando-as desde diversas áreas de
estudos. Combina-se alguns aportes da doutrina administrativista com
noções da geografia critica, a perspetiva de género e a problemática da
questão do cuidado.
Palavras chaves:
Articulação interministerial, Regulação alimentar, Polí-
ticas públicas alimentares, Plano AccionAR, Programa Argentina contra
a Fome
Résumé:
Cet article propose une réflexion théorique sur les défis posés
par la régulation de la question alimentaire basée sur l’analyse du récent
Plan National «AccionAR» (déc. 894/2020) en relation avec la mise en
œuvre des programmes de politique alimentaire publique en Argentine.
Le Plan Argentine contre la Faim (Rés. Min. De Développement Social
8/2020) est le point nodal de ces programmes. On tente de souligner le
potentiel de ce règlement, mais aussi certaines de ses limites en vue
de sa mise en œuvre future. Pour guider l’analyse, trois concepts sont
récupérés du document qui contient le Plan AccionAR : « méthodologie
de travail interministérielle et intersectorielle », « approche territoriale
globale » et « approche de construction citoyenne. La signification et la
portée de ces expressions sont analysées, en les interprétant à partir de
différents domaines d’étude. Certains apports de la doctrine administra-
tive se conjuguent à des notions de géographie critique, de perspective
de genre et de problématique de la question des soins.
Mot-clés:
Articulation interministérielle, Réglementation alimentaire,
Politiques alimentaires publiques, Plan AccionAR, Programme Argentine
contre la Faim.
:
AccionAR894/202012
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