Recursos Naturales: Combustibles: transferencia; acta acuerdo del 6-1-87; naturaleza jurídica; art. 3º de la ley 17.597; valores de retención; fijación; arbitrariedad; falta de prueba; responsabilidad del Estado; no configuración

• Autor: Julio Conte-Grand
• Páginas: 132-136

JURISPRUDENCIA132

se compa dece con las obligaciones l egales a la

que debe sujetar su accionar.

La reseña de los hechos revela una manifiesta

renuencia por parte de la SIGEN a brindar la in-

formación requerida, lo cual es incompatible con

las funciones que la normativa le asigna (conf. art.

107, inc. b] y 119 de la ley 24.156).

En orden a ello, corresponde advertir que la ac-

cionante ac ompañó como prueba para acreditar

que la totalidad de los informes no habían sido re-

mitidos, copia de la “Memoria SIGEN 2009”, la

cual aparece publicada en la página web de dicho

organismo. Al lí la deman dada pone e n conoci-

miento la actividad desarrollada por el organismo

durante el año 2009 e informa detalladamente los

informes realizados en el marco de su labor.

Lo cierto es que la demandada no desconoció

la existencia de los informes que se mencionan en

la Memoria publicada en su página web. Es más,

respecto de esta cuestión la demandada no efectuó

manifestación alguna, limitándose a reiterar que

había satisfecho la consulta de la actora –lo cual

quedó demostrado en reiteradas ocasiones que

ello no había ocurrido–.

Por otro lado, carece de sentido ampararse en

el hecho que la actora no identificó los informes

faltantes, por cuanto implicaría requerirle a la ac-

tora una labor de imposible concreción, en tanto

se trata de informes que ella no elaboró y que la

SIGEN se negó a informar.

En virtud de ello corresponde, hacer lugar al

amparo por mora debiendo la demandada remitir

en el término de diez días la totalidad de los in-

formes faltantes. Las costas de ambas instancias

deberán ser soportadas por la vencida, por no

existir mérito para su dispensa (art. 68 del CPCC).

El Juez de Cámara Dr. Néstor H. Buján adhiere

al voto precedente.

En virtud del resultado que informa el Acuerdo

que antecede, el Tribunal resuelve: revocar el pro-

nunciamiento de la instancia anterior, haciendo

lugar al amparo por mora, debiendo la demandada

remitir en el término de diez días la totalidad de

los informes faltantes. Las costas de ambas ins-

tancias deberán ser soportadas por la vencida, por

no existir mé rito para su dispensa (art . 68 del

CPCC).

Se deja constancia que sólo suscriben la pre-

sente dos vocales por hallarse vacante el tercer

cargo.

Regístrese, notifíquese y, oportunamente, de-

vuélvase. – Clara M. Do Pico. – Néstor H. Buján

(Sec.: Silvia Lowi Klein).

Recursos Naturales:

Combustibles: transferencia; acta

acuer do del 6-1-87; naturaleza jurí-

dica; art. 3º de la ley 17.597; valores

de retención; fijación; arbitrariedad;

falta de prueba; responsabilidad del

Estado; no configuración.

1 – Corresponde confirmar la sentencia que rechazó

la demanda interpuesta por las empresas comer-

cializadoras de combustible actoras con el objeto

de que se condene al Estado Nacional a cumplir

con el régimen resultante de lo dispuesto en el acta

acuerdo del 6 de enero de 1987 –en la cual se ha-

bría consensuado un aumento del 39% de los már-

genes operat ivos de las empresas dedicadas a la

actividad petrolera– con el argumento de que ese

documento no era vinculante por haber sido sus-

cripto por un funcionario que no tenía competencia

para fijar precios y retenciones en materia de com-

bustibles y que tampoco podía ser considerada un

contrato del que derivaran obligaciones para el Es-

tado, en tanto el funcionario referido sólo se com-

prometió a interponer sus buenos oficios ante las

instancias competentes, pues las recurrentes se li-

mitaron a hacer alegaciones abstractas relativas a

la irrelevancia de la naturaleza no contractual del

acta y de la incompetencia del funcionario, sin dar

argumentos concretos que avalen su postura.

2 – Cabe desechar todos los argumentos de las em-

presas comercializadoras de co mbustible recu-

rrentes que parten de la base de que los márgenes

dispuestos en el acta acuerdo del 6 de enero de

1987 –en la cual se habría cons ensuado un au-

mento del 39% de los márgenes operativos de las

empresas dedicadas a la actividad petrolera– son

obligatorios para el Estado Nacional, o sirven

como prueba de la insuficiencia de las retenciones

fijadas por éste en el período reclamado, pues par-

ten de un razonamiento inválido, cual es el de sos-

tener q ue si bien el funciona rio que sus cribió el

acta no era competente para fijar precios y reten-

ciones, el mismo estaba facultado para interpre-