Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Corrientes, 4 de Mayo de 2011, expediente 1-11.924/08

Fecha de Resolución 4 de Mayo de 2011

Poder Judicial de la Nación Resolución N° 3079

Corrientes, cuatro de mayo del año dos mil once.

Vista: Esta causa caratulada “Recurso de apelación en autos: ‘G.,

M.E. c/ P.E.N. y/o ANSES s/ Amparo – Medida Cautelar’ – Expte. N°

1-11.924/08”, Expte. N° 7490-1/08 del registro de este Tribunal, proveniente del Juzgado Federal de Paso de Los Libres;

Considerando:

  1. Que la parte actora promueve acción de amparo tendiente a obtener la declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad de los arts. 2, 3 y ccs. del Decreto 1451/06, de los arts. 4, 5 y ccs. de la Resolución ANSES 884/06, y de cualquier otra norma que le impida hacer efectiva su jubilación, otorgada mediante el régimen de regularización de deuda de las leyes 24.476 y 25.994. En carácter de medida cautelar, solicita se deje sin efecto la suspensión del beneficio y se haga efectivo el mismo de acuerdo a la normativa vigente antes del dictado del decreto y la resolución impugnadas. El juez de primera instancia hizo lugar a la medida cautelar solicitada por la amparista y ordenó a la ANSES abstenerse de aplicar la normativa atacada respecto del beneficio jubilatorio acordado a la actora (fs USO OFICIAL

    1/3), y poner a disposición de ésta los correspondientes haberes previsionales (fs. 7 y vta.).

  2. Contra lo resuelto la Administración Nacional de la Seguridad Social interpone recurso de apelación. Se agravia la recurrente aduciendo en lo esencial que estando contestado el informe del art. 8 de la Ley 16.986 correspondía dictar sentencia sobre el fondo, y no decretar la medida precautoria. Manifiesta que no se encuentran reunidos los extremos legales que hacen viable la cautela requerida, que la pretensión cautelar se confunde con la del fondo del asunto y que el a quo omite aplicar lo preceptuado en el art. 195 del CPCCN; asimismo, vierte diversas consideraciones por las que defiende la razonabilidad de la reglamentación impugnada. Solicita se conceda la apelación en ambos efectos, hace reserva del caso federal y, finalmente, constituye domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entendiendo que la competencia en grado de apelación en la presente corresponde a la Cámara Federal de la Seguridad Social.

  3. Que a fs. 18 se concede el recurso interpuesto, en relación y con efecto devolutivo. Corrido el traslado de ley, la parte actora lo contesta a fs. 20/21. Pasan las actuaciones al acuerdo a fs. 26.

    Que una vez verificado el cumplimiento de los recaudos de admisibilidad formal, corresponde ingresar al tratamiento de las cuestiones planteadas, aunque no en el orden en que fueron desarrolladas en el escrito impugnativo, sino en su orden lógico expositivo. Así, debe en primer término analizarse la competencia de esta alzada; luego –de corresponder-...

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