Publicaciones de la Sección Suplemento de 07 de Abril de 2017

AÑO CVIII/ LA PLATA, VIERNES 7 DE ABRIL DE 2017 Nº 28.006

D E L A P R O V I N C I A D E B U E N O S A I R E S

S U P L E M E N T O D E 40 P Á G I N A S

Disposiciones y Resoluciones

Disposiciones

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Provincia de Buenos Aires

MINISTERIO DE GOBIERNO

DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL REGISTRO DE LAS PERSONAS

Disposición Nº 432

La Plata, 15 de febrero de 2017.

VISTO la Ley Nacional Nº 17.671 de identicación, registro y clasicación del potencial

humano nacional, la Ley Nº 14.078, la Ley N°14.853 de Ministerios, la Ley N°17.132 del

Ejercicio de la Medicina, la Ley Nº14.828 de creación del “Plan estratégico de Modernización

de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires”, el Decretos Nº 50/15 B y

modicatorio N° 1271/16 de aprobación Orgánico Funcional del Ministerio de Gobierno, y

CONSIDERANDO:

Que conforme surge de la Ley Nº14.853 el Poder Ejecutivo es asistido en sus funciones

por Ministros Secretarios, se creó el Ministerio de Gobierno encomendando entre sus

objetivos mantener actualizado el Registro del estado civil e identicación ordenando la

modicación de los asientos de estadística;

Que del Anexo II aprobado por Decreto N° 50/15 B, punto 2.3. resultan misiones y

responsabilidades primarias de la Dirección Provincial del Registro de las Personas

dependiente de la Subsecretaría de Coordinación Gubernamental del Ministerio de

Gobierno, entre otras, las “de proponer, elaborar y coordinar los anteproyectos normativos

o reglamentarios relativos a la organización y el funcionamiento ordenado del registro de

hechos, actos vitales, estado civil, capacidad, identicación, domicilio de las personas y

estadística demográca, fomentando el interés público por la inscripción de los hechos

vitales y la identicación personal y coordinando pautas y acciones con organismos

provinciales, nacionales e internacionales”;

Que la Ley Nacional Nº 17.132 del ejercicio de la medicina establece en su artículo

19 inc. 8°) que “Los profesionales que ejerzan la medicina están, sin perjuicio de lo que

establezcan las demás disposiciones legales vigentes, obligados a: 8º) extender los

certicados de defunción de los pacientes fallecidos bajo su asistencia debiendo expresar

los datos de identicación, la causa de muerte, el diagnóstico de la última enfermedad de

acuerdo con la nomenclatura que establezca la Secretaría de Estado de Salud Pública

y los demás datos que con nes estadísticos les fueran requeridos por las autoridades

sanitarias”;

Que para el funcionamiento del Registro de las Personas de la provincia de Buenos

Aires y los actos de registración de las circunstancias de nacimiento, matrimonio, defunción,

estado civil, capacidad, identicación personal y estadística, rige la Ley N° 14.078– Orgánica

del Registro de las Personas-, que establece en su artículo 3° que “la registración del

estado civil y la capacidad comprenderá todos los actos y hechos que den origen, alteren

o modiquen el estado civil y la capacidad de las personas, y que a tal efecto corresponde

al Registro de las Personas, proporcionar los datos necesarios para que se elaboren las

estadísticas vitales, correspondientes a nacimientos, defunciones, matrimonios, divorcios,

liaciones y adopciones;

Que el mismo cuerpo legal, establece las formalidades a cumplimentar respecto del

procedimiento registral de defunciones en sus artículos 49 a 51, y del 87 al 102. Y así

reza el artículo 90 que “El hecho de la muerte se probará con el certicado de defunción

extendido por el médico que hubiera asistido al fallecido en su última enfermedad y, a falta

de él, por otro médico, que en forma personal hubiere constatado la defunción y sus causas

y el del médico en el caso de los artículos 49 a 51 de la presente Ley. Se probará también

con el certicado de defunción otorgado por autoridad judicial, si no hubiera médico en

el lugar en que ella ocurrió”; el artículo 92 “El certicado médico de defunción deberá ser

extendido de puño y letra, rmado y sellado por el profesional interviniente, con indicación

del establecimiento público o privado donde ocurrió el fallecimiento si correspondiere.

En lo posible deberá contener: a)El nombre y apellido del fallecido; b)Lugar y fecha de

nacimiento; c)Sexo; d)Nacionalidad; e)Domicilio real; f)Tipo y número de documento

nacional de identidad del fallecido. Deberá indicarse si estas circunstancias constan por

conocimiento propio o de terceros. Asimismo el profesional certicará la causa inmediata,

mediata y originaria de la defunción, o su imposibilidad por desconocimiento, lugar, día,

hora, mes y año en que acaeció la defunción, consignando nombre, apellido y número de

matrícula del profesional que lo suscribe y lugar, fecha y hora de expedición del certicado.

Si el profesional tuviese la imposibilidad de conocer la causa originaria de la defunción

deberá consignar expresamente esta circunstancia en el certicado. Si se desconoce la

identidad del fallecido, el certicado médico deberá contener el mayor número de datos

conducentes a su identicación. Asimismo y en el artículo 93 del mismo cuerpo surge “El

certicado médico debe reunir en su estructura e impresión los requisitos de seguridad que

garanticen su inviolabilidad, conforme lo prevea la reglamentación. El Responsable del

Registro deberá crear y mantener actualizado un registro de rmas de médicos matriculados

habilitados a extender certicados de fallecimiento”; el artículo 93 “El certicado médico

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debe reunir en su estructura e impresión los requisitos de seguridad que garanticen su

inviolabilidad, conforme lo prevea la reglamentación. El Responsable del Registro deberá

crear y mantener actualizado un registro de rmas de médicos matriculados habilitados

a extender certicados de fallecimiento” y el artículo 95 “La licencia de inhumación o

cremación será expedida por el ocial público del Registro Civil, teniendo a la vista el acta

de defunción, salvo orden en contrario emanada de autoridad judicial competente”.

Que la Ley 14.828 creó el “Plan Estratégico de Modernización de la Administración

Pública de la Provincia de Buenos Aires” con el propósito de encarar un proceso de

Modernización administrativa y de alcanzar una gestión pública de calidad que posibilite la

provisión ecaz y eciente de bienes y servicios públicos a los ciudadanos de la provincia

de Buenos Aires de manera equitativa, transparente y efectiva; y en su artículo 7 establece

que “La Autoridad de Aplicación deberá elaborar un Plan de Capacitación, Formación y

Perfeccionamiento continuo para todos los agentes de la Administración Pública Provincial,

sobre la base de los requerimientos y necesidades propias de cada organismo, a n de

profundizar los conocimientos de los agentes públicos sobre un marco jurídico y el diseño

institucional de la Administración Pública Provincial, consolidar la formación de especialistas

en el campo de los modelos y tecnologías de gestión, para alcanzar una mayor eciencia en

la acción del estado provincial”.

Que por todo lo hasta aquí considerado, resulta oportuno y conveniente establecer

la reingeniería para sistematizar y estandarizar el proceso registral de inscripción de

defunciones a implementar por este Organismo en el ámbito de la provincia de Buenos

Aires;

Que la presente se dicta en uso de atribuciones conferidas por la Ley Nº 14.078 y

modicatorias, su Decreto Reglamentario Nº 2047/11 y el Decretos Nº 50/15 B y 1271/16;

Por ello,

LA DIRECTORA PROVINCIAL DEL REGISTRO DE LAS PERSONAS, DISPONE:

ARTÍCULO 1°. Ordenar la implementación del “Protocolo del Procedimiento Registral

de Defunciones” que como Anexo I se aprueba y forma parte integrante del presente.

ARTICULO 2º. Establecer que la Subdirección de Asuntos Legales dependiente de esta

Dirección Provincial, será la responsable de mantener actualizado el procedimiento a tenor

las modicaciones normativas que se produzcan.

ARTICULO 3º: Deróguese toda disposición normativa que se oponga a la presente.

ARTICULO 4º. Registrar, Comunicar, Publicar, dar al Boletín. Ocial y al SINBA.

Cumplido, Archivar.-

Romina Rodriguez

Directora Provincial

Registro de las Personas

Acopio en deposito

en casa Central

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AUTORIDADES

Gobernadora

Lic. María Eugenia VIDAL

Vice Gobernador Presidente Honorable Cámara de Senadores

Dr. Daniel Marcelo SALVADOR

Ministro de Gobierno

Dr. Joaquín DE LA TORRE

Subsecretario de Coordinación Gubernamental

Lic. Juan Pablo BECERRA

Directora Provincial Registro de las Personas

Dra. Romina RODRIGUEZ

INDICE

EQUIPO DE TRABAJO

AGRADECIMIENTOS

ESTRUCTURA

A- INTRODUCCIÓN – PROCESOS Y AREAS INTERVINIENTES 

B- DEFINICIONES 

B.1 RELATIVO AL SUJETO 

B.2 RELATIVO AL DESTINO DEL CADÁVER, RESTO CADAVÉRICO O RESTO HUMANO 

B.3 RELATIVO A LA DOCUMENTAL 

C- CUERPO PRINCIPAL  

C.1 PRIMERA ETAPA: INSUMOS/PROCESOS (FASE INICIAL INTRA RPP)  

C.1.1 INSUMO: MODELO DE CERTIFICADO MEDICO DE DEFUNCIÓN 

C.1.2 PEDIDO ANUAL DE COMPRA DE CERTIFICADO MEDICO DE DEFUNCIÓN 

C.1.3 PRUEBA DEL MODELO 

C.1.4 ENTREGA 

C.1.5 ACOPIO  

C.1.6 FLUJOGRAMA DEL PEDIDO DE CERTIFICADO MÉDICO DE DEFUNCIÓN 

C.2 SEGUNDA ETAPA: LOGÍSTICA (FASE MEDIA: PARCIALMENTE EXTERNA) 

C.2.1 DISTRIBUCIÓN DEL CERTIFICADO MEDICO DE DEFUNCIÓN 

C.2.1.1 DISTRIBUCION PRIMARIA 

C.2.1.2 ORGANISMOS PÚBLICOS: DELEGACIONES DEL REGISTRO PROVINCIAL DE LAS PERSONAS

ENCARGADAS DE LABRAR DEFUNCIONES Y CONSEJO SUPERIOR DE MED 

C.2.1.3 ORGANISMOS PÚBLICOS: MINISTERIO DE SALUD, DE SEGURIDAD PROCURACION DE LA

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, SUPREMA CORTE 

C.2.1.4 ORGANISMOS PRIVADOS: ACLIBA/FECLIBA 

C.2.1.5 ORGANISMOS PRIVADOS: CLINICAS NO FEDERADAS 

C.2.2 DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA 

C.2.2.1 DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA ORGANISMOS PÓBLICOS 

C.2.2.2 DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA ORGANISMOS PRIVADOS 

C.2.3 SISTEMA INFORMATICO DE DISTRIBUCIÓN DE FORMULARIOS 

C.2.3.1 DISTRIBUCIÓN PRIMARIA POR SISTEMA 

C.2.3.2 DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA POR SISTEMA  

C.2.3.3 SOLICITUD DE CLAVES DEL SISTEMA 

C.2.3.4 REDISTRIBUCIÓN 

C.2.3.5 SOPORTE TÉCNICO 

C.3 TERCERA ETAPA: CENTRALIZACIÓN DOCUMENTAL (FASE FINAL INTRA RPP) 

C.3.1 INSCRIPCIÓN DE LA DEFUNCION (PROCEDIMIENTO VER ANEXO IV ) 

C.3.2.ENVÍO DE DOCUMENTAL 

C.3.2.1 HABITUAL 

C.3.2.2 ANUAL 

C.3.3 ANULACIÓN Y/O DENUNCIA 

C.3.2.4 OBLIGACIÓN DE NOTIFICAR LOS FALLECIMIENTOS ACAECIDOS EN LA PROVINCIA DE

BUENOS AIRES 

ANEXOS 

ANEXO I

CMD 

I. A Cercado Médico de Defunción (CMD) INDICACIONES PARA EL LLENADO DEL CERTIFICADO.

Quien debe completarlo 

I. B Medidas de Seguridad 

I.C Determinación de las Causas de la Muerte 

I. D Sospecha de Ilícito o Causa Traumáca 

I. E Fallecimiento Como Consecuencia de Enfermedad Infecto Contagiosa 

I. F Fallecimiento como consecuencia de Accidente o Siniestro Vial 

I.G Penalidades en caso de Incumplimiento 

I.H A tener en cuenta por parte del profesional médico 

ANEXO II

DELEGACIONES QUE LABRAN DEFUNCIONES 

ANEXO III

IDENTIFICACIÓN DEL FALLECIDO  

III. A Naturaleza Jurídica del Cadáver 

III. B Idencación 

III. C En una defunción fetal 

ANEXO IV

INSCRIPCIÓN EN LAS DELEGACIONES DEL REGISTRO PROVINCIAL DE LAS PERSONAS 

IV. A Naturaleza Jurídica de la Inscripción 

IV. B Ámbito de Aplicación 

IV. C Plazo de Inscripción 

IV. D Prueba del Fallecimiento 

IV. E Obligados a Solicitar la Inscripción 

IV. F Elementos Esenciales de la Inscripción 

IV: G Idendad Desconocida 

IV. H Registro de Datos y Firmas de Médicos 

IV. I Documentación a presentar para el labrado 

IV. J Finalización del Trámite 

IV.K Expedición de Licencia de Inhumación o Cremación 

IV. L Remisión de la Documental a Casa Central 

ANEXO V

DIGESTO NORMATIVO 

ANEXO VI

FORMULARIOS 

VI. A CERTIFICADO MÉDICO DE DEFUNCIÓN 

VI. B CERTIFICADO MEDICO DEFUNCIÓN FETAL 

VI.C DECLARACIÓN JURADA 

VI. D FORMULARIO 24 

VI.E FORMULARIO 25 

VI. F FICHA DE REGISTRO DE FIRMA DE MÉDICOS 

VI.G LICENCIA DE INHUMACIÓN 

VI.H LICENCIA DE CREMACIÓN 

VI.I A INFORME ESTADISTICO DE DEFUNCIÓN 

VI.J INFORME ESTADISTICO DE DEFUNCIÓN FETAL 

ANEXO VII

ENLACE ORGANISMOS PÚBLICOS 

ANEVO IX

ENLACE ORGANISMOS PRIVADOS 

EQUIPO DE TRABAJO

Dra. Romina Rodriguez

Directora Provincial

Registro de las Personas

Dra. Paula Parisi

Coordinadora General

Registro de las Personas

AGRADECIMIENTOS

El presente trabajo es el resultado de la cooperación de diversas áreas del Registro Provincial de las

Personas y la arculación con otras dependencias del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y

organismos privados. Entre ellos no podemos dejar de mencionar los siguientes:

Ministerio de Salud

Dcción Pcial. De Hospitales, Dr. Leonardo Busso

Dcción de Coordinación de Regiones Sanitarias, Dr. Darío Díaz,

Ministerio de Seguridad

Dr. Crisan Ritondo

Comisaría Liliana Alejandra Sivak

Procuración de la Suprema Corte de Juscia

Consejo Superior de Médicos de la Provincia

Presidente, Dr. Rubén Tucci

Fecliba

Presidente, Dr. Hector Salvador Vazzano

Acliba I

Presidente, Cdor. Andrés Marensi

Acliba II

Presidente, Lic. Verónica Degrossi

Acliba III

Presidente, Cdor. Mario Piccinin

Acliba IV

Presidente, Dr. Eduardo Delgado

FADAF

Federación Argenna de Asociaciones Funerarias

ASEF

Asociación de Empresas de Servicios Fúnebres de la Provincia de Buenos Aires – Zona Capital