La protección de los trabajadores públicos no permanentes (los 'contratados') en la reciente jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación

• Autor: Miguel Angel Abdelnur
• Páginas: 863-877

éstos c ontra el mal uso posible de una exces i-

va disc recionalidad, en que podrían incurrir,

de no h aber esta estabilidad —de los cuadros

permanentes—, los f uncionarios “político s” o

electivos transitorios(1).

Aún es más conocido que al lado de los em-

pleados públicos “estables”, la adm inistración

(1) Ho R a c i o a. d e La f u e n t e , en Principios Jurídi-

cos de l De rec ho a la Est abi lid ad, Víctor P. de Zavalía,

editor, Bs. As., 1976, dic e que el acto de despido sin

causa de un empleado público es un acto antijurí-

dico, c on lo cua l dado que el Estado está sujeto al

principio de legalidad , es necesariamente un act o

nulo (p. 115). Fuera de que “si el acto que dispuso la

cesantía es irregular, jamá s puede ser considerado

como un ac to del Estado…” (p. 115) y si se lo reme-

diaría con una indemnización, “… los fondos públicos

aparecerían f inanciando la arbitrariedad de ciert os

funcionarios…”

La protección de los trabajadores públicos no permanentes

(los “contratados”) en la reciente jurisprudencia de la Corte

Suprema de Justicia de la Nación

l. Breve ubicación contextual

Es de sobra conocido que la Const itución

Nacional (CN) garantiz a la “estabilidad del

emple ado público” (ar t. 14 bi s) y que est a

disp osición no prevé matice s ni var iantes.

Tam bién es sabido , o así lo cre o, que con

algunas claudicaciones temporarias, el cum-

plimiento de esa cláusul a constituc ional, en

cuanto se ref‌iere a los “empleados e stables”

de la administración, ha seguido u n transcur-

so pr ogresivo hasta llegar a l presente a una

aplicación bastante f‌iel a lo que dice la nor-

ma. Y también es sabido —aunque creo que

esto basta nte menos— que esa e stabilida d

de los empleados públicos (estables), más que

una garantía a favor de ellos mismos (que si

lo fuera se parecerí a a un privile gio) lo es

para los admi nistrado s, pa ra garantiza r a

Por Miguel Angel Abdelnur