La protección de la libertad religiosa: notas desde la experiencia del Estado de Chile
| Autor | Diego Andrés Molina Conzué |
| Páginas | 61-82 |
Derecho, Estado y Religión
Vol. 6-7 - 2021
Artículo
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La protección de la libertad religiosa:
notas desde la experiencia
del Estado de Chile
Diego Andrés Molina Conzué
Resumen
La libertad religiosa y, en consecuencia, la laicidad estatal, constituyen criterios de-
nitorios y orientadores de la actividad del Estado de Chile, especialmente en las
actuales sociedades democráticas y pluralistas. En tal orden, el Estado ha procurado
la adopción de una normativa interna que propenda a un amplio ejercicio de la reli-
giosidad personal. Asimismo, encontramos diversos pronunciamientos judiciales
relativos a casos en los cuales se ha denunciado la afectación a tal derecho. Pese a
esto, en varios de ellos, el análisis realizado por la judicatura no ha sido lo sucien-
temente desarrollado.
Palabras claves
Libertad religiosa — Laicidad estatal — Estado de Chile — Acción de protección
Abstract
Religious freedom and, in consequence, State secularity, are dening and orienting
criteria of the State activity in Chile, especially in the current pluralistic and demo-
cratic societies. As such, the State has sought to adopt local rules and laws tending to
a broad exercise of personal religiousness. Likewise, we nd many judicial ndings
relating to cases in which the aectation of such right has been denounced. In spite of
this, in many of them, judges have made analyses lacking enough development.
Keywords
Religious freedom — State secularity — State of Chile — Protection actions
Introducción
Desde antiguo, la existencia de creencias religiosas ha constituido uno
de los tópicos de mayor importancia y, en no pocas veces, de fuente de
discordia entre los individuos que conforman una determinada comu-
nidad. Luego, con el surgimiento del Estado, esta creación humana no
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queda al margen de las diferentes visiones de religiosidad imperantes
en la población que habita su territorio, sino que adopta diferentes
actitudes y medidas respecto al fenómeno religioso.
En el presente escrito, nuestro objetivo es dar cuenta de las diferen-
tes actitudes y, en consecuencia, de las medidas que un Estado puede
adoptar frente a lo religioso, entendiendo que la existencia de lo reli-
gioso constituye una dimensión connatural de la existencia humana.
En particular, deseamos dar cuenta de la relación que actualmente
existe entre el Estado chileno y lo religioso.
Para tal objetivo, primeramente, analizaremos la laicidad estatal
como consecuencia de la libertad religiosa, dando cuenta del sentido y
el alcance de tales expresiones. Para ello, estudiaremos la libertad reli-
giosa en dos sentidos: como derecho y como principio. Acto seguido,
analizaremos las diferentes actitudes que el Estado puede adoptar so-
bre lo religioso, así como cuál es aquella que se ajusta de mejor forma
a las exigencias propias de una sociedad pluralista.
Dentro de tal marco teórico, analizaremos la normativa nacional
chilena sobre la temática, tanto constitucional como legal, así como
los recientes pronunciamientos judiciales en que la libertad religiosa
se ha puesto en entredicho. Tal estudio resulta de especial importancia
para exponer la práctica realizada por el Estado chileno sobre el tema
que nos convoca. Cabe destacar que, atendido el contexto mundial de
pandemia, se ha reservado un breve apartado sobre la posibilidad
de limitar el derecho en comento.
Laicidad estatal como corolario
de la libertad religiosa
La libertad religiosa es aquel derecho humano por el cual una per-
sona, individual o colectivamente, opta por una relación con lo divino,
y la maniesta sin injerencia o entorpecimiento de parte de terceros.
En palabras de Salinas Araneda, “… lo protegido por la libertad
religiosa no es solo el acto positivo de adhesión, […] signica que todo
hombre debe estar inmune de coacción tanto para poder realizar el
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