Prólogo

Autor:Roberto Dromi
Páginas:7-10
 
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En 1973 salía a la luz nuestro "Acto administrativo. Ejecución, suspensión y recursos", con prólogo de Agustín Gordillo. Pasó más de una década y en 1985, el Instituto de Estudios de Administración Local en Madrid, publicaba una nueva versión titulada "El acto administrativo". Una reimpresión de ese trabajo se hizo en 1997, editado por Ciudad Argentina.

Hoy ponemos a vuestra consideración esta tercera edición que ofrece al lector las formas jurídicas en las que se manifiesta la función administrativa en el diálogo institucional de la Administración con el administrado. La identidad de estas formas abarca la actuación administrativa material, la declaración administrativa individual, la declaración administrativa general y la actuación interadministrativa u operación administrativa formal. Comprende pues, los actos materiales y formales, particulares y generales, excluyendo los actos bilaterales o contratos administrativos.

No podemos desconocer los aportes de Pedro Aberastury, Rafael Bielsa, JorgeTristán Bosch, Rodolfo Bullrich, Juan Francisco Linares, Miguel Marienhoff, Félix Sarriá, en monografías y ensayos que pusieron los cimientos de una teoría del Derecho Administrativo con contenido científico y dogmático a Page 8partir del orden normativo. Y, junto a ellos, las más recientes contribuciones de Jesús Abad Hernando, Rodolfo Barra, Armando Canosa, Jorge Comadira, Carlos Grecco, David Halperín, Tomás Hutchinson, Roberto Luqui, Jorge Maiorano, Héctor Mairal, Ismael Mata, José H. Meehan, Eduardo Mertehikian, Graciela Reiriz, Gustavo Revidatti, Jorge Sáenz, Jorge Sarmiento García, Domingo Juan Sesín, Decio Ulla y Simón Zelaya, entre otros.

Sin embargo, fueron Manuel María Diez (El acto administrativo, Buenos Aires, TEA, 1956), Agustín Gordillo (El acto administrativo, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1963), Bartolomé Fiorini (Teoría jurídica del acto administrativo, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1969) y Juan Carlos Cassagne (El acto administrativo, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1974) quienes introdujeron e instalaron los fundamentos de la nueva teoría del acto administrativo como centro de producción jurídica de la actividad administrativa. Esta labor fue continuada por la doctrina subsiguiente y anticipada por la jurisprudencia que fue marcando senderos pretorianos mediante la aplicación en los casos concretos de temas como el alcance, caracteres, efectos y nulidades, instituciones básicas de la teoría jurídica del acto...

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