El procedimiento administrativo. Vistas

• Autor: Luis R. Carranza Torres
• Cargo del Autor: Abogado (U.N.C.). Docente universitario. Regular Member of The Supreme Court Historical Society (Washington, D.C.). Miembro del Col lectiu per la Investigació del Dret Pràctic (Valencia, España)
• Páginas: 96-98

Capítulo V

Vistas

58. VISTAS. ACTUACIONES

Artículo 58 - La parte interesada, su apoderado o letrado

patrocinante, podrán tomar vista del expediente, durante todo su

trámite, con excepción de aquellas actuaciones, diligencias, informes

o dictámenes que, a pedido del órgano competente y previo

asesoramiento del servicio jurídico correspondiente, fueren

declarados reservados o secretos mediante decisión fundada del

respectivo subsecretario del ministerio o del titular del ente

descentralizado de que se trate. El pedido de vista podrá hacerse

verbalmente y se concederá sin necesidad de resolución expresa al

efecto, en la oficina en que se encuentre el expediente, aunque no

sea la mesa de entrada o receptoría. En caso de impedimento de la

vista requerida, se extenderá constancia, por escrito, de la negativa

firmada por autoridad competente, siendo tal incumplimiento causa

de medida disciplinaria del agente responsable. Si el peticionante

solicitare la fijación de un plazo para tomar la vista, aquél se

dispondrá por escrito rigiendo a su respecto lo estab lecido por el art.

22, inc. e), apartados 4 y 5 de la presente ley. El día de vista se

considera que abarca, sin límites, el horario de funcionamiento de la

oficina en la cual se encuentra el expediente. A pedido del interesado

y a su cargo, se facilitarán fotocopias de las piezas que solicitare.

El presente trámite de vista es aplicable a las partes en función

procesal y no obsta al derecho a la información de toda persona,

conforme lo establece la ley. (Modificación dispuesta por el art. 11 de la

ley Nº 104, BOCBA Nº 600.)

Cc.: art. 38, DRLNPA.

58.1. Noción. El acceso a las actuaciones conforma un instituto vigente desde el

inicio y hasta la culminación de la tramitación administrativa. La vista o acceso a las

actuaciones administrativas por parte del administrado debe, necesariamente,

vincularse a la publicidad de los actos de gobierno y al conocimiento de los actos

administrativos. Tutela, en consecuencia, la garantía de la de fensa en juicio reconocida

en la carta fundamental, conforme al sistema republicano de gobierno y al principio

del debido proceso adjetivo, por lo que el principio general es que la Administración

posibilite el conocimiento de las actuaciones llevadas ante ella e impida la toma de

vista; por el contrario, constituye su excepción, que sólo podrá denegarse cuando el

administrado incurra en un ejercicio irrazonable de su derecho o en los supuestos

previstos de existir partes reservadas de las actuaciones (cfr. Aberastury - Cilurzo,

Curso..., ps. 81 y 82).

58.2. Forma de la misma. En principio, la vista de las actuaciones puede ser

solicitada en cualquier estado del trámite sin mayores formas que el pedido, aún de

modo verbal, en el lugar donde se encuentre la actuación. Su otorgamiento participa de

iguales caracteres, debiendo en principio concederse con el solo pedido, sin

sustanciación o acto decisorio alguno.

Sí, en cambio, debe hacerse constar su denegatoria, debiéndose entregar copia de

los fundamentos de la misma, firmada por la autoridad competente, o la re solución que