El principio preventivo y precautorio en el Derecho Ambiental. ¿A qué principio responde la evaluación de impacto ambiental?

• Autor: Elsa María del Carmen Lloret
• Páginas: 1-30

ΧΑΡΤΑΠΑΧΙΟ ∆Ε ∆ΕΡΕΧΗΟ

ΕΛ ΠΡΙΝΧΙΠΙΟ ΠΡΕςΕΝΤΙςΟ Ψ

ΠΡΕΧΑΥΤΟΡΙΟ ΕΝ ΕΛ ∆ΕΡΕΧΗΟ

ΑΜΒΙΕΝΤΑΛ. ↵Α ΘΥΕ ΠΡΙΝΧΙΠΙΟ

ΡΕΣΠΟΝ∆Ε ΛΑ ΕςΑΛΥΑΧΙΟΝ ∆Ε

ΙΜΠΑΧΤΟ ΑΜΒΙΕΝΤΑΛ?1

ΕΛΣΑ ΜΑΡ⊆Α ∆ΕΛ ΧΑΡΜΕΝ ΛΛΟΡΕΤ2

ΥΝΙςΕΡΣΙ∆Α∆ ΝΑΧΙΟΝΑΛ ∆ΕΛ ΧΕΝΤΡΟ

ΡΕΣΥΜΕΝ

α Εϖαλυαχι⌠ν δε Ιµπαχτο Αµβιενταλ, εν αδελαντε ΕΙΑ, εσ υνα ινστι−

τυχι⌠ν δελ ∆ερεχηο Αµβιενταλ. Λα λεψ γενεραλ δελ αµβιεντε 25.675,

απλιχαβλε εν τοδο ελ τερριτοριο ναχιοναλ ψ χυψασ δισποσιχιονεσ ρεσυλ−

ταν δε ορδεν πβλιχο ψ οπερατιϖασ (αρτ. 3), δετερµινα θυε: ∀Τοδα

οβρα ο αχτιϖιδαδ θυε, εν ελ τερριτοριο δε λα Ναχι⌠ν, σεα συσχεπτιβλε δε δεγρα−

δαρ ελ αµβιεντε, αλγυνο δε συσ χοµπονεντεσ, ο αφεχταρ λα χαλιδαδ δε ϖιδα δε λα

ποβλαχι⌠ν, εν φορµα σιγνιφιχατιϖα, εσταρ〈 συϕετα α υν προχεδιµιεντο δε εϖαλυα−

χι⌠ν δε ιµπαχτο αµβιενταλ, πρεϖιο α συ εϕεχυχι⌠ν∀ (αρτ. 11). Πορ συ παρτε, εν ελ

〈µβιτο προϖινχιαλ, λα Λεψ 11.723 δισπονε θυε ταντο ελ Ποδερ Εϕεχυτιϖο προϖιν−

χιαλ χοµο λοσ µυνιχιπιοσ δεβερ〈ν γαραντιζαρ, εν λα εϕεχυχι⌠ν δε λασ πολτιχασ δε

γοβιερνο, λα οβσερϖανχια δε λοσ πρινχιπιοσ δε πολτιχα αµβιενταλ, εντρε λοσ θυε

σε ενχυεντρα ελ σιγυιεντε: ∀Τοδο εµπρενδιµιεντο θυε ιµπλιθυε αχχιονεσ υ

οβρασ θυε σεαν συσχεπτιβλεσ δε προδυχιρ εφεχτοσ νεγατιϖοσ σοβρε ελ αµβιεντε

ψ/ο συσ ελεµεντοσ δεβε χονταρ χον υνα εϖαλυαχι⌠ν δε ιµπαχτο αµβιενταλ πρε−

1 Πονενχια πρεσενταδα παρα λασ Πριµερασ ϑορναδασ Ιντερναχιοναλεσ, Σοχιεδαδ Εσταδο ψ Υνι−

ϖερσιδαδ ρεαλιζαδα εν Μαρ δελ Πλατα ελ 30 δε νοϖιεµβρε, 2 ψ 3 δε διχιεµβρε δε 2011.

2 Αβογαδα. ∆οχεντε ε Ινϖεστιγαδορα δε λα Φαχυλταδ δε ∆ερεχηο ψ λα Φαχυλταδ δε Χιενχιασ

Ηυµανασ δε λα ΥΝΙΧΕΝ.

Λ

2 Ελσα Μαρα δελ Χαρµεν Λλορετ

ωωω.χαρταπαχιο.εδυ.αρ

ϖια∀ (αρτ. 5 ινχ. β).

Ελ οβϕετιϖο δελ πρεσεντε τραβαϕο εσ δετερµιναρ σι λα Εϖαλυαχι⌠ν δε Ιµπαχτο

Αµβιενταλ σε ενχυαδρα εν ελ Πρινχιπιο Πρεϖεντιϖο ο εν ελ Πρινχιπιο Πρεχαυτο−

ριο. Παρα ρεαλιζαρ ταλ χονφιγυραχι⌠ν, σε ελαβοραν χυαλεσ σον λασ νοτασ χονχεπτυα−

λεσ δεσδε ελ πυντο δε ϖιστα δοχτριναριο, νορµατιϖο ψ ϕυρισπρυδενχιαλ δε χαδα

υνο δε ελλοσ, ποστεριορµεντε σε εξαµιναν λασ εξιγενχιασ χαραχτερστιχασ ψ λα

ιµπορτανχια δε ταλ ινστιτυτο.

∆εσδε στα περσπεχτιϖα, σεγν Μορελ Εχηεϖαρρα λοσ πρινχιπιοσ σον λα ϖερ−

δαδερα χολυµνα ϖερτεβραλ δελ ορδεναµιεντο ϕυρδιχο () πορθυε αψυδαν α

λα χοµπρενσι⌠ν ψ χονσολιδαχι⌠ν δε λοσ ινστιτυτοσ3. Πορ ελλο, εσ νεχεσαριο ηαχερ

υνα απροξιµαχι⌠ν αλ χονχεπτο ψ αλ ϖαλορ θυε λοσ πρινχιπιοσ τιενεν δεντρο δελ

σιστεµα εν γενεραλ, ψ εν παρτιχυλαρ παρα ελ ∆ερεχηο αµβιενταλ χοµο ραµα ο

δισχιπλινα δελ ορδεναµιεντο ϕυρδιχο.

Ηαχιενδο υν ρεχορριδο νορµατιϖο, δοχτριναριο ψ ϕυρισπρυδενχιαλ, ποδεµοσ

δεδυχιρ θυε λα µατεριαλιζαχι⌠ν δελ πρινχιπιο δε πρεϖενχι⌠ν σε δα εν λα Εϖαλυα−

χι⌠ν δε Ιµπαχτο Αµβιενταλ, θυε χονστιτυψε λα ινστιτυχι⌠ν πρεϖεντιϖα, ιντεγραλ,

πορ εξχελενχια δελ ∆ερεχηο Αµβιενταλ. Ελ οβϕετιϖο δε στα ινστιτυχι⌠ν εσ µοδι−

φιχαρ ψ/ο εϖιταρ θυε υνα χονστρυχχι⌠ν ο αχτιϖιδαδ νεχεσαρια δεσδε υν πυντο δε

ϖιστα σοχιαλ ο εχον⌠µιχο ρεγιοναλ ινµεδιατο, απαρεντεµεντε βενφιχα ψ νεχε−

σαρια παρα υν γρυπο σοχιαλ εχον⌠µιχο, νο δεριϖε εν ελ φυτυρο µεδιατο ο ινµε−

διατο εν υν ιµπαχτο νεγατιϖο παρα ελ µεδιο αµβιεντε.

1. ΑΛΓΥΝΑΣ ΝΟΤΑΣ ΧΟΝΧΕΠΤΥΑΛΕΣ ΣΟΒΡΕ ΕΛ ∆Α∇Ο ΑΜ−

ΒΙΕΝΤΑΛ

Νο χονστιτυψε οβϕετο δελ πρεσεντε ενσαψο, ηαχερ υν αν〈λισισ προφυνδο σοβρε

θυ εσ ψ χυ〈λεσ σον λασ χαραχτερστιχασ δελ δα〉ο αµβιενταλ, σιµπλεµεντε σε

εξαµιναρ〈ν αλγυνασ χυεστιονεσ θυε ηαν σιδο αβορδαδασ πορ δοχτριναριοσ δελ

δερεχηο; θυε σιρϖαν δε πυνταπι αλ τεµα θυε νοσ ατα〉ε.

Αλτερινι, Αµεαλ ψ Λ⌠πεζ Χαβανα, ενσε〉αν, θυε νο οβσταντε, ελ δεβερ δε νο

δα〉αρ α οτρο τιενε χαρ〈χτερ πρινχιπαλ, ταµβιν ινϖολυχρα ελ πρινχιπιο δε πρε−

3 ΜΟΡΕΛ ΕΧΗΕςΑΡΡ⊆Α, ϑυαν Χλαυδιο (2008) Αµβιεντε ψ Χυλτυρα χοµο οβϕετοσ δελ

∆ερεχηο, Εδιτοριαλ Θυορυµ, Π〈γ. 250.