La posible estabilidad de los agentes contratados de la Administración Pública nacional

Autor:Adolfo Nicolás Balbín
Cargo:Abogado (UNLP). Especialista en Derecho Social (UNLP). Profesor Adjunto en Derecho Social, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Nacional de La Plata, Argentina. Correo electrónico: nicolasbalbin@hotmail.com
Páginas:105-142
RESUMEN

En el presente trabajo se analiza el empleo público nacional con especial referencia al caso vinculado a los agentes contratados, y el análisis de la variable estabilidad, para poder estudiar, Constitución de la Nación mediante, la posibilidad cierta de reconocerle el derecho a la propiedad en el puesto de trabajo, a aquellas personas que, vinculadas jurídicamente con el Estado, hubieran... (ver resumen completo)

 
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ENSAYOS | 105
Debates en torno a la estabilidad
laboral de los agentes contratados
por la administración pública nacional
Discussions around the labor stability for
the contracted workers of the National Public
Administration
Debates sobre a estabilidade de agentes
contratados pela administração pública nacional
Discussions sur la stabilité des agents contractuels
de l’administration publique nationale
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Adolfo Nicolás Balbín
1
| Universidad Nacional de La Plata
Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686
Año 4/Nº 12 Invierno 2019 (21 junio a 20 septiembre), 105-142
DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e301
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2927-2918
Recibido: 05/03/2019
Aprobado: 17/06/2019
Resumen:
En el presente trabajo se analiza el empleo público nacional
con especial referencia al caso vinculado a los agentes contratados, y el
análisis de la variable estabilidad, para poder estudiar, Constitución de
la Nación mediante, la posibilidad cierta de reconocerle el derecho a la
propiedad en el puesto de trabajo, a aquellas personas que, vinculadas
jurídicamente con el Estado, hubieran celebrado con el mismo un víncu lo
jurídico de prestación personal que, desde su inicio, o bien, en el desa-
rrollo posterior, se hubiese tornado contrario a la ley. Desde este punto,
la hipótesis central del artícu lo escrito, lejos de negar la posibilidad de
que el Estado nacional contrate a personas para desarrollar tareas que
1 Abogado (UNLP). Especialista en Derecho Social (UNLP). Profesor Adjunto en Derecho So-
cial, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Nacional de La Plata, Argentina.
Correo electrónico: nicolasbalbin@hotmail.com
REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN
| Año 4 . Nº 12 | Invierno 2019
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no respondan a una necesidad permanente, es concebir que aquellos
que hubieran sido contratados en fraude al ordenamien to jurídico, y
destinados, por ende, a desempeñar tareas ordinarias para el órgano
o dependencia, pueden reclamar el reconocimien to de su derecho a la
estabilidad, que supone, en el mejor de los casos, la solicitud tendiente
a que se lo reincorpore a su lugar de trabajo. En este paper se trabaja
con una mirada constitucional de las relaciones que pueden establecerse
entre el derecho del trabajo y el derecho administrativo.
Palabras claves:
Agente contratado-estabilidad en el empleo-fraude a
la ley.
Abstract:
In this paper the national public employment is analyzed with
special reference to the situation of contracted agents, and the analysis
of their stability, to study, with the Constitution of the Nation in sight,
the certain possibility of a right to property in the job recognition, for
those persons who, legally linked with the State, had celebrated with it
a legal bond of personal benefit that, from its beginning, or afterwards,
became contrary to the law. From this point, the central hypothesis, far
from denying the State the possibility of hiring people to develop tasks
that do not respond to a permanent need, is to conceive that those who
had been hired in fraud to the legal system, and destined, therefore, to
perform ordinary tasks for the organ or agency, can claim the recognition
of their right to stability, which, in the best case, implies the request to
be reinstated to their place of work. This paper works with a constitutio-
nal view of the relationships that can be established between labor law
and administrative law.
Keywords:
Contracted agent-employment stability-law fraud
Resumo:
Neste trabalho analisa-se o emprego público nacional com
especial referência ao caso vinculado aos agentes contratados, e a aná-
lise da variável estabilidade, para poder estudar, Constituição da Nação
mediante, a possibilidade certa de reconhecer o direito à propriedade no
posto de trabalho, para àquelas pessoas que, legalmente ligadas com
o Estado, tivessem sido celebrados com ele um víncu lo jurídico de bene-
fício pessoal que, desde seu início, ou bem, no desenvolvimento subse-
quente, se tivesse voltado contrário à lei. A partir deste ponto, a hipótese
central do artigo, longe de negar a possibilidade de que o Estado nacional
contrata pessoas para desenvolver tarefas que não respondem a uma
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Debates en torno a la estabilidad laboral de los agentes...
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Adolfo Nicolás Balbín
necessidade permanente, é conceber que aqueles que foram contratados
em fraude ao sistema legal, e destinados, portanto, a realizar tarefas
ordinárias para o órgão ou agência, podem reivindicar o reconhecimento
de seu direito à estabilidade, o que significa, na melhor das hipóteses, o
pedido tendendo a ser devolvido ao seu posto de trabalho. Neste artigo
trabalha-se com uma visão constitucional das relações que podem ser
estabelecidas entre o direito do trabalho e o direito administrativo.
Palavras-chave:
Agente contratado- estabilidade no emprego - fraude à lei.
Résumé
: dans cet article, l’emploi public national est analysé avec une
référence particulière au cas de personnel recruté, et à l’analyse de
la variable de la stabilité, afin d’étudier, à travers de la Constitution de la
nation, la possibilité d’une reconnaissance de propriété des postes de tra-
vail aux personnes qui, légalement liées à l’État, ont célébré avec lui un
lien juridique personnel qui, depuis sa création ou ultérieurement, serait
devenu contraire à la loi . À partir de là, l’hypothèse centrale de l’article,
loin de nier la possibilité que l’État national engage des personnes pour
développer des tâches qui ne répondent pas à un besoin permanent, est de
concevoir que ceux qui ont été embauchés en fraude, et destinés, par con-
séquent, à accomplir des tâches peuvent revendiquer la reconnaissance
de leur droit à la stabilité, ce qui, dans le meilleur des cas, implique la
demande de réintégration sur leur lieu de travail. Cet article présente une
vision constitutionnelle des relations qui peuvent être établies entre droit
du travail et droit administratif.
Mot-clés
: fraude à la loi stabilité des agents, l’emploi sous contrat
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󳓄󷰣: 󰵤󵃐󰴮󹎔󰸟, 󲤱󰸒󵰰󲐽,󴄁󸃱󸞞󴎼.

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