Las políticas públicas contra la pobreza en un Estado inclusivo

AutorMariano Lovelli
Páginas176-186
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OPINIÓN
DERECHOS en ACCIÓN•PRIMAVERA 2016
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Las políticas públicas contra la pobreza
en un Estado inclusivo.
por Mariano Lovelli
Frente a los actuales datos que evidencian un abrupto aumen-
to de la pobreza en los primeros meses del gobierno PRO, me
propongo analizar cómo las políticas de inclusión, las políticas
del estado de bienestar post neoliberal desarrolladas en nuestro
país a partir del año 2003 lograron establecer un combate directo
contra la pobreza, garantizando pisos mínimos de manutención
de los sectores sociales más vulnerables y más golpeados por el
neoliberalismo. Dicho de otro modo, como a través de un ingreso
ciudadano –para la niñez, para la vejez- o a través de la jación
del salario mínimo vital y móvil se asegura a la población evitar
tener hambre, y con eso garantizar el derecho a la alimentación.
Frente a las actuales promesas neoliberales de “pobreza cero”
expondré en contraste los avances reales alcanzados en la pa-
sada década por un Estado de bienestar inclusivo que garantizó
el efectivo cumplimiento de muchos derechos sociales básicos.
Aldo Isuani ha escrito que por “Estado de Bienestar” se entiende
“un conjunto instituciones públicas destinadas a elevar la ca-
lidad de vida de la fuerza del trabajo o de la población en su
conjunto y reducir las diferencias sociales ocasionadas por el
funcionamiento del mercado”.
La lógica del desarrollo de estas instituciones obedece a dos fac-
tores determinantes: el mantenimiento del orden social; es decir,
el surgimiento de ‘la cuestión social’. Y conjuntamente a esto,
también obedece a necesidades de legitimación y apoyo políti-
co. Es decir, el conicto social y la competencia política en un
contexto de creciente democratización determinaron el origen
y el desarrollo del Estado de Bienestar.
Se basa en dos pilares, dos ideas fuerza: las de seguridad e
igualdad. A su vez, por su propio origen, por tratarse de medi-
das de redistribución de ingreso, por buscar horizontes, pisos de

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