La política exterior argentina como una política pública (1983-2019)

• Autor: Victor F. Toledo
• Cargo: Universidad Católica de Salta
• Páginas: 103-120

Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas de la UNLPam - Volumen 12 - N° 1 - Año 2022 | 103

La política exterior Argentina como una po-

líca pública... - Víctor F. Toledo - Págs. 103

a 120

La política exterior Argentina

como una política pública (1983-2019)(1)

Víctor F. Toledo

Facultades de Ciencias Jurídicas, Economía y Administración y Artes

y Ciencias, Universidad Católica de Salta, Salta, Argentina.

vtoledo@ucasal.edu.ar

Fecha de recepción: 05/03/2021 – Fecha de aceptación: 26/05/2021

Cómo citar este artículo: Toledo, V. F. (2022). La política exterior argenti-

na como una política pública (1983-2019). Revista Perspectivas de las Cien-

cias Económicas y Jurídicas. Vol. 12, N° 1 (enero-junio). Santa Rosa: FCEyJ

(UNLPam); EdUNLPam; pp. 103-120. ISSN 2250-4087, e-ISSN 2445-8566.

http://dx.doi.org/10.19137/perspectivas-2022-v12n1a07

Resumen: El análisis de la política exterior como una política pública es

relativamente reciente. En América Latina, especialmente desde mediados

de los años 80 del siglo XX, estos estudios se han concentrado en la influen-

cia de los partidos políticos, los diversos poderes del Estado u otros actores

menos tradicionales.

Este artículo, que constituye un avance de informe de investigación que

tiene por objetivo analizar la política exterior argentina entre 1983 y

2019 como una política pública, tratará de indagar sobre las implicancias

teórico-conceptuales del estudio de la política exterior como una política

pública y su aplicabilidad para el caso argentino desde el retorno a la de-

mocracia hasta el año 2019.

Licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0

Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(1) El presente artículo constituye el primer informe de avance del proyecto de investigación

“La política exterior como política pública. La política exterior argentina desde el retorno a

la democracia”, realizado en el marco del Instituto de Relaciones Internacionales y Ciencia

Política de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Salta y aprobado

por resolución rectoral 329/2020. El equipo de investigación está compuesto por V. Toledo

(Director); S. Abud Rodríguez (investigadora); F. A. de Singlau (investigador) y K. Durán

(pasante).

104 | Ediciones SAIJ < Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación

La política exterior Argentina como una políca pública... - Víctor F. Toledo - Págs. 103 a 120

La unidad de análisis será la política exterior argentina. Las variables se-

rán los factores internos y los factores externos que inciden o pueden inci-

dir en la formulación e implementación de la política exterior.

Palabras Clave: Argentina; Estado; partidos políticos; política exterior;

política pública; servicio diplomático.

Argentine foreign policy as a public policy (1983 – 2019)

Abstract: The analysis of foreign policy as a public policy is relatively re-

cent. In Latin America, especially since the mid-1980s, these studies have

focused on the influence of political parties, the various powers of the sta-

te, or other less traditional actors.

This article, which constitutes an advance of the research report that aims

to analyze Argentine foreign policy between 1983 and 2019 as a public

policy, will try to investigate the theoretical-conceptual implications of the

study of foreign policy as a public policy and its applicability for the Argen-

tine case from the return to democracy until 2019.

The unit of analysis will be Argentina’s foreign policy. The variables will be

the internal factors and the external factors that influence or may influen-

ce the formulation and implementation of foreign policy.

Keywords: Argentina; diplomatic service; foreign policy; political parties;

public policies; State.

Política externa Argentina como política pública (1983-2019)

Resumo: A análise da política externa como política pública é relativa-

mente recente. Na América Latina, especialmente a partir de meados da

década de 1980, esses estudos se concentraram na influência dos partidos

políticos, dos diversos poderes do Estado ou de outros atores menos tradi-

cionais.

Este artigo, que constitui um avanço do relatório de pesquisa que visa ana-

lisar a política externa argentina entre 1983 e 2019 como política pública,

buscará investigar as implicações teórico-conceituais do estudo da política

externa como política pública e sua aplicabilidade para o caso argentino

do retorno à democracia até 2019.

A unidade de análise será a política externa argentina. As variáveis serão

os fatores internos e os fatores externos que influenciam ou podem in-

fluenciar a formulação e implementação da política externa.

Palavras chave: Argentina; Estado; partidos políticos; política externa; po-

líticas públicas; serviço diplomático.

1. Introducción

En el ámbito de la ciencia política, una política pública requiere de una serie de

elementos y factores internos y externos para ser definida como tal, y se distin-

gue claramente de una política gubernamental por cuanto aquella involucra a

otros actores y no solamente al Poder Ejecutivo, por lo que no debe confundirse

con las acciones gubernamentales (Toledo, 2015). Para que una política pública