La Política de empleo como garantía del «trabajo decente». Retos para Cuba ante los sujetos económicos no estatales
| Autor | Reynaldo Lam Peña |
| Cargo | Abogado, adjunto cátedra III de Historia Constitucional, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, UNLP |
| Páginas | 256-276 |
256 | ENSAYOS
La Política de empleo como garantía del
«trabajo decente». Retos para Cuba ante
los sujetos económicos no estatales
The Employment Policy as a guarantee of “decent
work”. Challenges for Cuba before non-state
economic subjects.
A Política de Emprego como garantia de “trabalho
decente”. Desafios para Cuba diante de temas
econômicos não estatais.
La politique de l’emploi en tant que garantie de
“travail décent”. Défis pour Cuba devant
des sujets économiques non étatiques
Reynaldo Lam Peña
1
| Universidad de La Habana
Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686
Año 4/Nº 11 Otoño 2019 (21 marzo a 21 junio), 256-276
DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e275
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0629-4612
Recibido 17/02/2019
Aprobado: 04/05/2019
Resumen:
El «trabajo decente» es un concepto de contenido social y
ético enunciado por la Organización Internacional del Trabajo a finales
del siglo pasado. La doctrina le otorga contenido a este enunciado a
través de 4 elementos: el acceso al empleo, los derechos laborales,
la protección social y el diálogo social. El presente ensayo realiza un
análisis del primero de estos elementos a través de su materialización
en la Política de Empleo, entendida como un complejo integrativo y
1 Abogado, adjunto cátedra III de Historia Constitucional, Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales, UNLP.
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La Política de empleo como garantía del «trabajo decente»
|
Reynaldo Lam Peña
transversal de políticas públicas esbozadas por órganos de la Admi-
nistración Central del Estado con la finalidad de garantizar el fomento
del empleo, el pleno acceso y la igualdad en el disfrute del derecho al
trabajo como postulado constitucional. En Cuba, la Política de empleo
expone como sus principios fundamentales la garantía, libertad y pleno
empleo para todas las personas con capacidad de trabajar. No obstante,
ante los recientes cambios legislativos y el reconocimien to jurídico de
nuevos sujetos económicos, el Estado cubano posee el reto de incorporar
a estos sujetos a las estrategias de políticas de empleo que busquen
la consecución del acceso al empleo como uno de los elementos que
garantiza el «trabajo decente» en Cuba y el disfrute del «empleo digno»
tal como establece uno de los postulados constitucionales de la norma
patria vigente.
Palabras claves:
trabajo decente- Política de empleo- derecho al trabajo-
sujetos económicos
Abstract:
“Decent work” is a concept of social and ethical content
enunciated by the International Labor Organization at the end of the
last century. The doctrine gives content to this statement through 4 ele-
ments: access to employment, labor rights, social protection and social
dialogue. This essay makes an analysis of the first of these elements
through its materialization in the Employment Policy, understood as an
integrative and transversal complex of public policies outlined by organs
of the Central State Administration with the purpose of guaranteeing the
promotion of employment , full access and equality in the enjoyment of
the right to work as a constitutional postulate. In Cuba, the Employment
Policy exposes as its fundamental principles the guarantee, freedom and
full employment for all persons with the ability to work. However, given
the recent legislative changes and the legal recognition of new econo-
mic subjects, the Cuban State has the challenge of incorporating these
subjects into employment policy strategies that seek to achieve access
to employment as one of the elements that guarantee “decent work” in
Cuba and the enjoyment of “decent work” as established by one of the
constitutional postulates of the current national norm.
Keywords:
decent work - employment policy - right to work - economic
subjects
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