Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 9 de Mayo de 2019, expediente CAF 041233/2012/CA001
Fecha de Resolución | 9 de Mayo de 2019 |
Emisor | Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I |
Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I Causa n° 41233/2012, “P.S.S. Y OTRO c/ EN-M§
JUSTICIA DD HH (EXPTE 2841403/12) s/EMPLEO PUBLICO” – Juzg. 7 MHV En Buenos Aires, a los días del mes de de 2019 reunidos en acuerdo los señores jueces de la S. I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, para resolver en los autos “P.S.S. y otro c/ EN-M.
Justicia DD HH (expte 2841403/12) s/Empleo público”, y; La Dra. L.M.H. dijo: I.-S.S.P. y L.J.G. de-
mandan al EN-Ministerio de Justicia a fin de que se les reconozca el carácter remunerativo y contributivo a los “incentivos” dinerarios que mensualmente perciben como agentes de planta permanente (conf. art. 4 inc. ‘e’ de la ley 23.283) y que, en consecuencia, se con-
dene al Estado empleador a cumplir con los aportes y contribucio-
nes correspondientes a los períodos no prescriptos y a los que en el futuro se devenguen (v. fs. 1/8, con adhesión de fs. 35/37).
Asimismo, citaron al Ente Cooperador ley 23.412 -Ins-
pección General de Justicia (en adelante, Ente Coop. IGJ) en los tér-
minos del art. 94 del CPCCN, quien negó la relación de empleo. II.- A fs. 256/260 el Sr. Juez subrogante de la instancia anterior rechazó la demanda, con costas. Para así decidir, para lo que aquí importa, y luego de referenciar las leyes que rigen la contienda (23.283, 23.412 y 24.241), sostuvo que:
a) La res. SSS 2/97 derogó, sin más, su similar anterior 90/96 (que había declarado “…que corresponde practicar descuentos previsionales sobre los incentivos…”).
b) Los actores no acreditaron el carácter remunerativo del incentivo. Se limitaron a enunciar su “habitualidad” y “regularidad”, sin lograr acreditarlo.
Fecha de firma: 09/05/2019 Alta en sistema: 10/05/2019 Firmado por: DRA. DO PICO - DRA. HEILAND - DR. FACIO - , JUECES DE CÁMARA - - H. GERDING SECRETARIO #10483783#229008625#20190506104015407 c) El carácter general del incentivo queda desvirtuado por las funciones y/o atribuciones que los propios actores atribuyen al Ente Cooperador. III.- Contra ese pronunciamiento, apelan los actores (fs.
263) y expresan agravios (fs. 268/278), los que fueron replicados sólo por el Ente Coop. IGJ (fs. 280/281). En lo sustancial, sostienen que:
a) Yerra el juez al entender que la res. SSS 90/96 fue de-
rogada, sin más, por su similar 2/97.
La razón que determinó la derogación de la res. SSS 90/96, no fue eximir al Estado del pago de sus obligaciones previsio-
nales, sino “compatibilizar las normas que debían regir”, eliminando los topes allí fijados respecto a los “beneficios sociales no remunerati-
vos”; tal como lo hizo la ley 24.700, al derogar el dec. 849/96.
La que devino inoperante es la excepción del art. 2° de la res. 90/96. Extremo que declaró su similar 2/97, ratificando el concep-
to de remuneración del art. 6 de la ley 24.241 y la obligatoriedad de efectuar los aportes y contribuciones.
b) Para pronunciarse sobre el carácter remunerativo de este suplemento, no se requería prueba complementaria de ninguna especie. Sólo corresponde remitirse al concepto legal de “remunera-
ción” previsto en el art. 6° de la ley 24.241.
c) El EN no negó ni desconoció que los incentivos en cuestión consistían en una remuneración general, regular, habitual y permanente, adicional a los haberes o salarios. Asimismo, tanto de las constancias administrativas como del dictamen contable, surge la re-
gularidad y habitualidad de su pago por más de veinte años. IV.- En tales condiciones y tal como insistentemente lo viene señalando esta sala, es esencial aquí no soslayar que el sistema previsional argentino es de orden público y que cualquier norma Fecha de firma: 09/05/2019 Alta en sistema: 10/05/2019 Firmado por: DRA. DO PICO - DRA. HEILAND - DR. FACIO - , JUECES DE CÁMARA - - H. GERDING SECRETARIO #10483783#229008625#20190506104015407 Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I Causa n°...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba¡Buenas noticias, hemos encontrado una cuenta vinculada a este email!
Puedes darte de alta aquí
¿Has olvidado tu contraseña?
Haz click aquí para recordar tu contraseña
Un enlace de verificación ha sido enviada a su cuenta de correo electrónico!
Haga clic en el enlace, que se envió a su cuenta de correo electrónico, para verificar su correo electrónico y continuar con el proceso de registro.
Hemos descubierto que su organización académica está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
Hemos descubierto que su organización está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Utilice lo siguiente enlace para registrarse desde su portal.
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
OR
Puede registrarse para obtener una cuenta individual aquí.
Los suscriptores pueden acceder a la versión informada de este caso.
Puede registrarse para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.
Hay muchas otras razones para suscribirte
-
Cobertura Global
Accede a más de 120 millones de documentos de información legal de 130 jurisdicciones, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
-
Actualizamos más de 200.000 documentos al mes
Cada mes se añaden miles de nuevos documentos, lo que le proporciona el contenido actualizado y una gama más amplia de información para respaldar su investigación.
-
Investigación impulsada por Inteligencia Artificial
¿Estás seguro de que tu investigación está completa? Use nuestra herramienta impulsada por inteligencia artificial, Vincent, para realizar una investigación verdaderamente exhaustiva, basada en la búsqueda y análisis en el documento.
-
Sepa dónde comenzar su investigación
El único servicio que presenta información legal exclusiva, completa y actualizada de 130 jurisdicciones. Esto incluye las colecciones más grandes de sentencias de derecho civil y common law, legislación consolidada, proyectos de ley, libros, revistas y noticias internacionales.
¡Buenas noticias, hemos encontrado una cuenta vinculada a este email!
Puedes darte de alta aquí
¿Has olvidado tu contraseña?
Haz click aquí para recordar tu contraseña
Un enlace de verificación ha sido enviada a su cuenta de correo electrónico!
Haga clic en el enlace, que se envió a su cuenta de correo electrónico, para verificar su correo electrónico y continuar con el proceso de registro.
Hemos descubierto que su organización académica está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
Hemos descubierto que su organización está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Utilice lo siguiente enlace para registrarse desde su portal.
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
OR
Puede registrarse para obtener una cuenta individual aquí.
Los suscriptores pueden ver una lista de toda la legislación y jurisprudencia citada de un documento.
Puede registrarse para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.
Hay muchas otras razones para suscribirte
-
Cobertura Global
Accede a más de 120 millones de documentos de información legal de 130 jurisdicciones, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
-
Actualizamos más de 200.000 documentos al mes
Cada mes se añaden miles de nuevos documentos, lo que le proporciona el contenido actualizado y una gama más amplia de información para respaldar su investigación.
-
Investigación impulsada por Inteligencia Artificial
¿Estás seguro de que tu investigación está completa? Use nuestra herramienta impulsada por inteligencia artificial, Vincent, para realizar una investigación verdaderamente exhaustiva, basada en la búsqueda y análisis en el documento.
-
Sepa dónde comenzar su investigación
El único servicio que presenta información legal exclusiva, completa y actualizada de 130 jurisdicciones. Esto incluye las colecciones más grandes de sentencias de derecho civil y common law, legislación consolidada, proyectos de ley, libros, revistas y noticias internacionales.
¡Buenas noticias, hemos encontrado una cuenta vinculada a este email!
Puedes darte de alta aquí
¿Has olvidado tu contraseña?
Haz click aquí para recordar tu contraseña
Un enlace de verificación ha sido enviada a su cuenta de correo electrónico!
Haga clic en el enlace, que se envió a su cuenta de correo electrónico, para verificar su correo electrónico y continuar con el proceso de registro.
Hemos descubierto que su organización académica está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
Hemos descubierto que su organización está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Utilice lo siguiente enlace para registrarse desde su portal.
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
OR
Puede registrarse para obtener una cuenta individual aquí.
Los suscriptores pueden ver una lista de todos los documentos que citan el caso
Puede registrarse para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.
Hay muchas otras razones para suscribirte
-
Cobertura Global
Accede a más de 120 millones de documentos de información legal de 130 jurisdicciones, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
-
Actualizamos más de 200.000 documentos al mes
Cada mes se añaden miles de nuevos documentos, lo que le proporciona el contenido actualizado y una gama más amplia de información para respaldar su investigación.
-
Investigación impulsada por Inteligencia Artificial
¿Estás seguro de que tu investigación está completa? Use nuestra herramienta impulsada por inteligencia artificial, Vincent, para realizar una investigación verdaderamente exhaustiva, basada en la búsqueda y análisis en el documento.
-
Sepa dónde comenzar su investigación
El único servicio que presenta información legal exclusiva, completa y actualizada de 130 jurisdicciones. Esto incluye las colecciones más grandes de sentencias de derecho civil y common law, legislación consolidada, proyectos de ley, libros, revistas y noticias internacionales.
¡Buenas noticias, hemos encontrado una cuenta vinculada a este email!
Puedes darte de alta aquí
¿Has olvidado tu contraseña?
Haz click aquí para recordar tu contraseña
Un enlace de verificación ha sido enviada a su cuenta de correo electrónico!
Haga clic en el enlace, que se envió a su cuenta de correo electrónico, para verificar su correo electrónico y continuar con el proceso de registro.
Hemos descubierto que su organización académica está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
Hemos descubierto que su organización está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Utilice lo siguiente enlace para registrarse desde su portal.
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
OR
Puede registrarse para obtener una cuenta individual aquí.
Los suscriptores pueden ver todas las afectaciones de un caso
Puede registrarse para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.
Hay muchas otras razones para suscribirte
-
Cobertura Global
Accede a más de 120 millones de documentos de información legal de 130 jurisdicciones, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
-
Actualizamos más de 200.000 documentos al mes
Cada mes se añaden miles de nuevos documentos, lo que le proporciona el contenido actualizado y una gama más amplia de información para respaldar su investigación.
-
Investigación impulsada por Inteligencia Artificial
¿Estás seguro de que tu investigación está completa? Use nuestra herramienta impulsada por inteligencia artificial, Vincent, para realizar una investigación verdaderamente exhaustiva, basada en la búsqueda y análisis en el documento.
-
Sepa dónde comenzar su investigación
El único servicio que presenta información legal exclusiva, completa y actualizada de 130 jurisdicciones. Esto incluye las colecciones más grandes de sentencias de derecho civil y common law, legislación consolidada, proyectos de ley, libros, revistas y noticias internacionales.
¡Buenas noticias, hemos encontrado una cuenta vinculada a este email!
Puedes darte de alta aquí
¿Has olvidado tu contraseña?
Haz click aquí para recordar tu contraseña
Un enlace de verificación ha sido enviada a su cuenta de correo electrónico!
Haga clic en el enlace, que se envió a su cuenta de correo electrónico, para verificar su correo electrónico y continuar con el proceso de registro.
Hemos descubierto que su organización académica está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
Hemos descubierto que su organización está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Utilice lo siguiente enlace para registrarse desde su portal.
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
OR
Puede registrarse para obtener una cuenta individual aquí.
Los suscriptores pueden acceder a una representación visual de un caso y sus relaciones con otros casos. Como alternativa a las listas de casos, el Mapa de Precedentes facilita la tarea de encontrar que caso tienes más relevancia en tu búsqueda. Al mismo tiempo también tendrás una referéncia del grado de aceptación del caso.

Hay muchas otras razones para suscribirte
-
Cobertura Global
Accede a más de 120 millones de documentos de información legal de 130 jurisdicciones, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
-
Actualizamos más de 200.000 documentos al mes
Cada mes se añaden miles de nuevos documentos, lo que le proporciona el contenido actualizado y una gama más amplia de información para respaldar su investigación.
-
Investigación impulsada por Inteligencia Artificial
¿Estás seguro de que tu investigación está completa? Use nuestra herramienta impulsada por inteligencia artificial, Vincent, para realizar una investigación verdaderamente exhaustiva, basada en la búsqueda y análisis en el documento.
-
Sepa dónde comenzar su investigación
El único servicio que presenta información legal exclusiva, completa y actualizada de 130 jurisdicciones. Esto incluye las colecciones más grandes de sentencias de derecho civil y common law, legislación consolidada, proyectos de ley, libros, revistas y noticias internacionales.
¡Buenas noticias, hemos encontrado una cuenta vinculada a este email!
Puedes darte de alta aquí
¿Has olvidado tu contraseña?
Haz click aquí para recordar tu contraseña
Un enlace de verificación ha sido enviada a su cuenta de correo electrónico!
Haga clic en el enlace, que se envió a su cuenta de correo electrónico, para verificar su correo electrónico y continuar con el proceso de registro.
Hemos descubierto que su organización académica está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
Hemos descubierto que su organización está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Utilice lo siguiente enlace para registrarse desde su portal.
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
OR
Puede registrarse para obtener una cuenta individual aquí.
Los suscriptores pueden ver una lista de resultados conectados a su documentos vía tópicos y citas encontradas por Vincent.
Puede registrarse para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.
Hay muchas otras razones para suscribirte
-
Cobertura Global
Accede a más de 120 millones de documentos de información legal de 130 jurisdicciones, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
-
Actualizamos más de 200.000 documentos al mes
Cada mes se añaden miles de nuevos documentos, lo que le proporciona el contenido actualizado y una gama más amplia de información para respaldar su investigación.
-
Investigación impulsada por Inteligencia Artificial
¿Estás seguro de que tu investigación está completa? Use nuestra herramienta impulsada por inteligencia artificial, Vincent, para realizar una investigación verdaderamente exhaustiva, basada en la búsqueda y análisis en el documento.
-
Sepa dónde comenzar su investigación
El único servicio que presenta información legal exclusiva, completa y actualizada de 130 jurisdicciones. Esto incluye las colecciones más grandes de sentencias de derecho civil y common law, legislación consolidada, proyectos de ley, libros, revistas y noticias internacionales.
¡Buenas noticias, hemos encontrado una cuenta vinculada a este email!
Puedes darte de alta aquí
¿Has olvidado tu contraseña?
Haz click aquí para recordar tu contraseña
Un enlace de verificación ha sido enviada a su cuenta de correo electrónico!
Haga clic en el enlace, que se envió a su cuenta de correo electrónico, para verificar su correo electrónico y continuar con el proceso de registro.
Hemos descubierto que su organización académica está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
Hemos descubierto que su organización está actualmente suscrita a vLex.
Para recibir acceso a vLex:
- Utilice lo siguiente enlace para registrarse desde su portal.
- Comuníquese con su administrador de recursos para configurar una cuenta.
- Si tiene una dirección de correo electrónico con la organización, úsela por favor.
OR
Puede registrarse para obtener una cuenta individual aquí.