Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 8 de Marzo de 2016, expediente CAF 059291/2014/CA001

Fecha de Resolución 8 de Marzo de 2016
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA III 59291/2014 PEUGEOT CITROEN ARGENTINA SA c/ DNCI s/ DEFENSA DEL CONSUMIDOR - LEY 24240 - ART 45 Buenos Aires, 8 de marzo de 2015.- GO VISTOS

Y CONSIDERANDO:

  1. Que, por Disposición (SC) Nº 210, del 16 de octubre de 2014, el Secretario de Comercio Interior impuso una multa por la suma de ochocientos mil pesos ($800.000) a la firma Peugeot Citroën Argentina SA, por considerarla incursa en la infracción prevista y penada por el art. 10, incs. d) y e) de la Ley 24240.

    Asimismo, dispuso la publicación de la parte dispositiva de dicha resolución a su costa, de acuerdo a lo establecido en el art. 47, segundo párrafo de la Ley 24240 (confr. fs. 121/130).

    En primer término, indicó que las actuaciones tuvieron como origen la inspección llevada a cabo por personal dependiente de la Subsecretaría de Comercio Interior de la Secretaría de Comercio del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, de la que da cuenta el Acta de Inspección Nº 000068, donde se dejó sentado que requeridas las facturas de venta emitidas por la firma respecto de los vehículos incluidos en el Programa Pro.Cre.Auto, se recibieron dos facturas -tipo “B” Nro. 0158-

    00058961, del 8/9/14 y N.. 0158-00057673 del 20/8/14- expedidas en el marco de dicho programa, a través de las cuales se facturaron vehículos cero kilómetro (0 Km), sin consignarse las características de la garantía ni los plazos y condiciones de entrega, infringiendo los requisitos establecidos por el art. 10 de la Ley 24240, en tanto dispone que “En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles o inmuebles, sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas, deberá

    constar: …d) La mención de las características de la garantía …e) Plazos y condiciones de entrega…”.

    Fecha de firma: 08/03/2016 Firmado por: J.E.A.C.M.G.S.G.F., #24410381#147264327#20160308125020901 Al respecto, señaló que el documento de venta extendido por la firma sumariada no cumplía con las disposiciones exigidas por la normativa vigente y, en este sentido advirtió que la factura resulta ser el documento de venta por excelencia, más allá de que pudieran existir, de acuerdo a la mecánica y circunstancias particulares de las operaciones mercantiles, otros documentos complementarios y que, el hecho de que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) haya aprobado las facturas, ello en modo alguno autoriza a omitir los demás requisitos impuestos por el citado art. 10, de la Ley 24240.

    En relación a ello, el Secretario de Comercio agregó que en el Programa Pro.Cre.Auto la factura es emitida al consumidor a los efectos de ser presentada ante el Banco de la Nación Argentina, lo que torna aún más razonable la exigencia de que en dicho documento de venta se mencionen los términos de la garantía y los plazos y condiciones de entrega.

  2. Que, por presentación de fs. 547/583, Peugeot Citroën Argentina SA interpone recurso de apelación directa contra la mencionada Disposición (SC) Nº 210/2014 y, al efecto, sustancialmente, postula: (a) la inaplicabilidad e inconstitucionalidad del art. 60 de la Ley Nº 26.993, en tanto sustituye la redacción del art. 45, de la Ley 24240; (b) que la factura es un documento mercantil que refleja la información respecto de una operación de compraventa y que está aprobada por la AFIP; (c) que la operación de compraventa de un rodado es una operatoria que no se limita a la emisión de una factura, sino que se perfecciona con la entrega del bien, previo al cumplimiento de varios pasos,; (d) las condiciones de mantenimiento del vehículo y el funcionamiento de la garantía se encuentra debidamente explicitado en dos manuales distintos; (e) la operatoria en el caso de comercialización de vehículos a través del Plan Pro.Cre.Autos, es complejo lo que imposibilita consignar un plazo de entrega en la factura, por tratarse de facturas anticipadas; (f) el documento de venta al que hace referencia el art. 10 de la Ley 24240, no se limita a la factura sino que está compuesto por varios documentos que Fecha de...

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