Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala II, 19 de Mayo de 2023, expediente CAF 062211/2019/CA001

Fecha de Resolución19 de Mayo de 2023
EmisorCamara Contencioso Administrativo Federal- Sala II

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL

SALA II

62211/2019 “PEREZ, J.A. c/ EN - M SEGURIDAD - PFA s/ PERSONAL

MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG”

Buenos Aires, 19 de mayo de 2023.- PGR/EJS

Y VISTOS, CONSIDERANDO:

  1. Que por sentencia del 26/12/2022, la Sra. Jueza de primera instancia hizo lugar a la demanda interpuesta contra el Estado Nacional – Policía Federal Argentina y, en consecuencia, ordenó a la demandada incluir con carácter remunerativo y bonificable en el haber mensual de la parte actora los suplementos creados por los decretos 380/17 y 491/19 “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo” y/o “Función de Investigaciones”, según corresponda, y sus modificatorios, así como a abonar las diferencias retroactivas, devengadas e impagas en tal concepto, liquidadas con la retroactividad correspondiente hasta la fecha en que fueron derogados los suplementos creados por los mencionados decretos.

    Dispuso que los retroactivos adeudados deberían ser actualizados aplicando un interés equivalente a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina, desde que los mismos debieron ser abonados y hasta su efectivo pago (C.. artículo 10 del decreto 941/91 y artículo 8

    del decreto 529/91 y C.S.J.N. in re “YPF c/ Corrientes Provincia de y Banco de Corrientes s/ Cobro de Pesos”, del 03/03/92).

    Finalmente, distribuyó las costas del proceso en el orden causado (artículo 68, segundo párrafo, del CPCCN).

  2. Que disconforme con lo así decidido, con fecha 27/12/2022 apeló el Estado Nacional, quien expresó sus agravios el 24/4/2023. Corrido que fuera el pertinente traslado, su contraria formuló réplicas el 5/5/2023.

    El Estado Nacional se agravió de que se lo condenara a incorporar al haber mensual de la parte actora, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el decreto 380/17, y a abonar las sumas retroactivas devengadas en consecuencia. Sostuvo -en síntesis- que, contrariamente a lo considerado en la sentencia recurrida, los suplementos objeto de autos revisten carácter particular y “no bonificable”.

    Además, manifestó que en función del decreto 142/22 quedaron sin efecto los suplementos “Función Policial Operativa”, “Función Técnica de Apoyo”,

    Función de Investigaciones

    y “Responsabilidad por Cargo o Función”, fijando en dicha oportunidad una nueva escala salarial para la Fuerza.

  3. Que, sentado ello, con relación a los agravios del Estado Nacional referidos al decreto 380/17, corresponde remitir –en lo pertinente– a lo resuelto por Fecha de firma: 19/05/2023

    Firmado por: J.L.L.C., JUEZ DE CAMARA

    Firmado por: M.C.C., JUEZ DE CAMARA

    esta Sala en autos: “T., M.A. y otros c / EN – M° Seguridad – PFA s/

    Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte. n° 2340/2020, del 16/6/2022.

    En función de las consideraciones allí expuestas, procede confirmar la sentencia en lo que ha sido materia de agravios en cuanto admite la demanda respecto de aquellos suplementos efectivamente percibidos por la parte actora, en la medida en que hubieran integrado la presente litis, bajo el régimen normativo objeto de reclamo, tratamiento y decisión en este fallo.

  4. Que, adicionalmente, cabe tener en cuenta que esta solución queda refrendada por el pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos caratulados “Di Nanno, C. c/ EN – M Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.”, expte. CAF 18184/2018/CA1-CS1 (Fallos:

    345:702) -originario de la Sala V del Fuero-, sentencia del 18/8/2022,

    específicamente respecto de los suplementos allí analizados.

  5. Que respecto a lo alegado por la demandada con referencia a la eliminación de los suplementos creados por el decreto 380/17 (específicamente:

    Función Policial Operativa

    , “Función Técnica de Apoyo” y “Función de...

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