Palabras previas a la tercera edición

• Autor: Eduardo Ávalos, Alfonso Buteler, Leonardo Massimino
• Páginas: 9-10

PALABRAS PREVIAS A LA TERCERA EDICIÓN

La acogida dispensada a las ediciones anteriores, aunada a las múltiples nove-

dades que se suscitan de modo incesante en nuestra disciplina, nos impulsan a dar

a luz la tercera edición de esta obra manteniendo intacto el anhelo inicial de com-

partir con sus destinatarios, además de los núcleos relevantes de la materia, las

tendencias que se vislumbran en este campo.

Sabedores de que el derecho administrativo es una disciplina dinámica, el desa-

fío actual —y de siempre— consiste, antes que adentrarse en detalles o reglamenta-

ciones que puedan perder pronto su vigencia, en reparar en los lineamientos desti-

nados a perdurar en las categorías del derecho público.

Es que, como decía HAURIOU, las obras de derecho administrativo “[…] pueden

concebirse de diversas formas. Se las puede concebir, ante todo, descripciones de

servicios, reglamentaciones, nomenclaturas de textos, esto es legítimo, e incluso útil,

para cierto público. Pero habrá de admitirse que junto a las obras de esta concep-

ción hay un lugar para las que tratan de organizar teóricamente lo que el Derecho

Administrativo contienede sustancia jurídica, y no podrá por menos reconocerse

que los tratados de este tipo parecen particularmente convenientes para el Derecho

Público especializado la facultad de derecho”. (HAURIOU, Maurice, “Précis de Droit

Administratif et de Droit Public Général”, en el Prefacio a la 3ª edición, Paris, 1897).

Desde esa perspectiva, la revisión del contenido de esta entrega está signada,

además de las novedades jurisprudenciales relevantes, por las constantes normati-

vas de emergencia dictadas por las distintas esferas de gobierno y la actualización de

los tradicionales conceptos del derecho administrativo constitucionalizado a la luz

de los acontecimientos que inciden en la relación de los ciudadanos y el Estado.

La evidencia inconstratable de las afirmaciones anteriores es, sin lugar a dudas,

la repentina aparición del virus COVID-19 reconocida por la Organización Mundial

de la Salud (OMS) como una pandemia a nivel global, circunstancia que motivó la

declaración de emergencia sanitaria por parte de distintos Estados.

Ciertamente, las complejas cuestiones y problemáticas que esta situación ha traido

—y trae— aparejadas, conforman un nuevo escenario que nos interpela a abordar

el estudio de las incesantes intervenciones públicas que se dictan para regular estos