NUEVA IZQUIERDA Distrito Neuquén

Fecha de la disposición:18 de Febrero de 2016
 
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NUEVA IZQUIERDA

Distrito Neuquén

El Juzgado Federal N° 1 con Competencia Electoral del Neuquén, a cargo de la Dra. María Carolina PANDOLFI, Secretaría Electoral interinamente a cargo del suscripto, sita en calle Santa Fe N° 318 1er. piso de la Ciudad de Neuquén hace saber, en cumplimiento de lo establecido en el art. 63 de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos N° 23.298, que en los autos: "NUEVA IZQUIERDA s/RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DISTRITO - (art. 53) " (Expte. Nº CNE 15000009/2007) por Resolución de fecha 1º de Febrero de 2016 registrada electrónicamente (Ac. 6/14 CSJN), se tuvo al nuevo texto de la Carta Orgánica partidaria como adecuado a la Ley 23.298, sus modificatorias y Ley 26.571. Se publica junto al presente el texto aprobado de la Carta Orgánica así como la citada resolución. SECRETARIA ELECTORAL NEUQUEN, 15 de Febrero de 2016. Fdo. Dr. Leonardo Luis Zaglio Bianchini Secretario Electoral interino.

NEUQUEN, 1 de Febrero de 2016.

AUTOS Y VISTOS:

Para resolver en estas actuaciones "NUEVA IZQUIERDA s/RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DISTRITO - (art. 53) " (Expte. Nº CNE 15000009/2007), sobre las reformas introducidas a la carta orgánica de esta agrupación política; y

RESULTANDO:

Que, por Resolución de fecha 9 de Febrero de 2015 registrada electrónicamente --cfr. Ac. 6/2014 C.S.J.N.-- obrante a fs. 1072/1082 este Tribunal rehabilitó la personería política en forma provisoria como partido de Distrito a la agrupación de autos y aprobó el texto de la carta orgánica partidaria obrante a fs. 222/224 vta., con excepción de los artículos 7, 10 inc. d), 17 inc. c), 26, 29, 31, 42, 43, 45, 48, 54, 55, 56, 57, 60, y 68; haciéndole saber a la agrupación política de autos, mediante el punto IV de la parte dispositiva de la referida resolución, que debía presentar una nueva carta orgánica incorporando la previsiones señaladas y subsanando las observaciones realizadas --donde se especificó que debía: a) prever el modo en el cual se garantice que en el sistema de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias los aportes públicos para campaña e impresión de boleta, como así los espacios de publicidad electoral serían distribuidos en partes iguales entre las listas de precandidatos oficializadas por la junta electoral del partido; b) establecer el sistema de distribución de cargos que utilizaría la junta electoral partidaria para poder integrar la lista definitiva en la elección de diputados nacionales y parlamentarios del Mercosur en el sistema de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias, considerando el tribunal que en caso de falta de determinación se aplicaría el sistema de representación proporcional, denominado método D\u2019Hont (conforme art. 44 de la ley 26.571); c) establecer el modo de sustitución de candidatos en caso de muerte, incapacidad o renuncia; d) incorporar el órgano o autoridad partidaria que ejercerá la representación legal del partido --con facultades suficientes para obligarlo--; e) incorporar, para la elección de las autoridades partidarias, la previsión de respetar el porcentaje mínimo por sexo establecido en la ley 24.012 y sus decretos reglamentarios, y f), incluir alguna cláusula que garantice en la conformación de los órganos internos la representación de las minorías--, adecuando el texto a las disposiciones de la ley 23.298, sus modificatorias y a las leyes 26.215 y 26.571. A fs. 1159 compareció el Apoderado partidario acompañando fotocopia del Acta N° 6 del Congreso partidario --que luce a fs. 1147/1150-- de fecha 27 de febrero de 2015, de la cual surge que en la referida reunión se introdujeron modificaciones a la carta orgánica partidaria así como el nuevo texto de la carta orgánica --obrante a fs. 1151/1158--. Que a fs. 1160 y vta., previo a remitir al Ministerio Público Fiscal las presentes actuaciones a los fines de que se expida acerca de las modificaciones del estatuto interno, se dispuso que por Secretaría se proceda al control del Acta del Congreso partidario de fecha 27 de Febrero de 2015 obrante a fs. 1147/1150, con el texto ordenado de la carta orgánica de fs. 1151/1158, así como con el texto actualmente vigente respecto a los artículos no modificados. A fs. 1168 y vta. obra el informe Actuarial en el cual se efectuaron observaciones al título del Capítulo X y al art. 62 cuyo texto no fue modificado y/o incorporado por el Congreso partidario pero sí en el texto ordenado de la carta orgánica presentada; además de señalar el corrimiento producido en la numeración a partir del art. 63 del nuevo texto de la carta orgánica, motivo por el cual mediante providencia obrante a fs. 1168 vta. se requirió al partido que presentara un nuevo texto ordenado de la carta orgánica subsanando la observaciones realizadas. Que, a fs. 1220 compareció el Sr. Apoderado acompañando fotocopia del Acta Nº 11 de Congreso partidario de fecha 7 de Abril de 2015 --que luce a fs. 1206/1215-- y el nuevo texto de la Carta Orgánica, que se agregó a fs. 1216/1219 vta. Que, a fs. 1221 se dispuso que por Secretaría se procediera al control del texto plasmado en el Acta N° 11 del Congreso partidario obrante a fs. 1206/1215 con el nuevo texto de la Carta Orgánica que luce a fs. 1216/1219 así como con el texto actualmente vigente respecto de los artículos no modificados, a los fines de determinar si se subsanaron las observaciones detalladas en el informe Actuarial de fs. 1168. A fs. 1223 obra el informe actuarial del que se desprende que el texto ordenado de la carta orgánica presentado se encuentra en un todo de acuerdo con las modificaciones introducidas por el Acta N° 11 del Congreso partidario que incluye además las reformas efectuadas por el mismo organismo mediante Acta N° 6 --fs. 1147/1150-- y no presenta errores de transcripción o tipeo con el texto oportunamente aprobado por el Tribunal, respecto de los artículos no modificados. Que, a fs. 1223 vta. se ordenó remitir las actuaciones al Ministerio Público Fiscal a los fines de que se expidiera acerca de las modificaciones del estatuto interno realizadas por el Congreso partidario mediante Acta N° 11 de fecha 7 de Abril de 2015 obrante a fs. 1206/1215 --que comprende las modificaciones efectuadas mediante Acta N° 6 de fecha 27 de Febrero de 2015 del citado organismo-- y en tal sentido si se subsanaron las observaciones formuladas en la resolución de fs. 1072/1082 y si las mismas se ajustan a la legislación electoral vigente. A fs. 1224/1225 vta. obra el dictamen del Sr. Fiscal Federal, quien sostuvo que consideraba cumplidas las exigencias estatutarias respecto al procedimiento y organismo partidario exigidos para reformar la carta orgánica. Agregó que "En cuanto a la cuestión de fondo de la reforma de la Carta Orgánica partidaria, observo que no existe disposición alguna contraria a la normativa vigente y que la agrupación incorporó a la fecha las modificaciones pertinentes que le fueran requeridas en los puntos a), b), c), e) y f) del apartado IV del \u2018Resuelvo\u2019 de la resolución de fs. 1072/1082, en orden a dar efectivo cumplimiento a lo establecido en la legislación vigente. No obstante, es dable mencionar que el partido no subsanó la observación que se le efectuara en el punto d) del apartado mencionado en párrafo precedente, en el sentido que le fuera requerido, cuando V.S. exigió que el partido debía \u2018(...) incorporar el órgano o autoridad partidaria que ejercerá la representación legal del partido --con facultades suficientes para obligarlo--\u2019 (fs. 1081 vta.), ya que no es posible señalar modificación alguna verificada en ese aspecto en la Carta Orgánica partidaria". Concluyó su dictamen considerando que "entiendo corresponde se aprueben las modificaciones introducidas a la Carta Orgánica por el Congreso partidario a través del Acta Nº 11 de fecha 07/04/2015, obrante a fs. 1206/1215, debiendo aún la agrupación de autos incorporar en el texto de la misma norma referida al órgano o autoridad partidaria que ejercerá representación legal del partido, con facultades suficientes para obligarlo", y

CONSIDERANDO:

Que, corresponde al Tribunal verificar si el texto de la carta orgánica obrante a fs. 1216/1219 vta. se encuentra adecuado a la ley 23.298, sus modificatorias y a las leyes 26.215 y 26.571, así como si se subsanaron las observaciones realizadas mediante la Resolución obrante a fs. 1072/1082. Asimismo, corresponde verificar si las reformas introducidas fueron realizadas de conformidad al procedimiento previsto en el estatuto partidario. Que respecto a éste último punto, tenemos que conforme al art. 17 inc. a) y b) el Congreso posee facultades para reformar el estatuto interno por el voto afirmativo de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros --cinco (5) titulares y dos (2) suplentes cfr. art. 13 del estatuto interno--. Siendo que del Acta Nº 11 del Congreso partidario de fecha 7 de Abril de 2015 --obrante a fs. 1206/1215-- surge que en dicha reunión --donde se reformó la carta orgánica-- contó con la presencia de la totalidad de los miembros titulares que integran dicho organismo, aprobándose la reforma por unanimidad de los presentes, estimo que se han cumplido los requisitos formales de la normativa interna. Sentado ello, en primer lugar cabe destacar, que este Tribunal no entrará a considerar los artículos que se refieren a la elección de candidatos a cargos provinciales y/o municipales, o decisiones partidarias respecto a comicios en el orden provincial o municipal, por no resultar de competencia de este Tribunal el control de legalidad sobre los mismos. Que, entrando al análisis acerca del cumplimiento por parte del partido de las adecuaciones al texto de la carta orgánica exigidas por el Tribunal mediante la resolución de fecha 9 de Febrero de 2015 registrada electrónicamente --cfr. Ac. 6/2014 C.S.J.N.-- obrante a fs. 1072/1082, como se dijo, en aquella resolución judicial se objetó el artículo 7, dado que el mismo fijaba un plazo de quince días para considerar aceptada...

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