Ordenanza n° 3.700

• Emisor: Municipalidad de Capital
• Fecha de la disposición: 21 de Agosto de 0007

ORDENANZA Nº 3.700 Regulando y controlando la Cartelería Exterior de los Edificios y Locales Comerciales.Visto: El Proyecto H.C.D. Nº 031-C-07, caratulado: "Concejala Graciela Guayama - Bloque U.C.R., e/Proyecto Regulando y Controlando la Cartelería Exterior de los Edificios y de los Locales Comerciales"; yCONSIDERANDO:Que posee gran importancia la preservación del medio ambiente libre de conta-minación visual en cuanto coadyuva al mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos de la Ciudad de Mendoza.Que es necesario regular la instalación de carteles que se encuentran en contra-vención a las más elementales reglas de ornato y seguridad.Que la contaminación visual se refiere al abuso de ciertos elementos "no arquitectónicos" que alteran la estética, la imagen del paisaje y que generan una so-breestimulación visual agresiva, invasiva y simultánea. Dichos elementos pueden ser carteles, cables, antenas, postes y otros elementos, que no provocan contami-nación de por sí; pero mediante la manipulación indiscriminada de(tamaño, orden, distribución) se convierten en agentes contaminantes.Que la contaminación visual es el cambio o desequilibrio del paisaje, ya sea natural o artificial, que afecta las condiciones de vida y las funciones vitales de los seres humanos. Nuestro cerebro tiene una determinada capacidad de absorción de datos. Los sentidos son los encargados de transmitir al cerebro toda la información que perciben del entorno. Entre ellos el sentido de la vista es uno de los más complejos y de los que mayor incidencia tiene en la percepción global del entorno y, por tanto, en las reacciones psicofísicas del hombre. El ojo es una máquina óptica muy compleja. La retina retiene la imagen durante 1/10 de se-gundo, como si fuera el cuadro de una película. De hecho,este mecanismo ha sido aprovechado para crear el efecto movimiento en el cine. Cuando una ima-gen supera el máximo de información que el cerebro puede asimilar, se produce una especie de estrés visual, el panorama perceptual se vuelve caótico y la lectu-ra ordenada del paisaje se hace imposible. Así, la contaminación visual nos produce estrés, dolor de cabeza, distracciones peligrosas.Que la problemática de la contaminación visual provocada por la cartelería po-dría sistematizarse en cuatro aspectos: Cantidad, Tamaño, Ubicación y Calidad del Mensaje.Que la cartelería, ya sea publicitaria, institucional o de cualquier otra forma, es el agente contaminante más notorio por su impacto inmediato, creando una so-breestimulación en el ser humano mediante la información indiscriminada, y los múltiples mensajes que invaden la mirada. Así el hombre percibe un ambiente caótico y de confusión que lo excita y estimula, provocándole una ansiedad momentánea mientras dura el estímulo. La simultaneidad de estos estímulos a la que se ven sometidos, por ejemplo, los automovilistas, pueden llegar a transformarse en generadoresde accidentes de tránsito. Dado que pueden llegar a provocar distracción, e incluso a imposibilitar la percepción de las señales indicadoras de tránsito.Que los carteles, en ciertas intersecciones, suelen ser motivo determinante para la distracción del conductor, incrementando así la probabilidad de accidentes.Que una sociedad de consumo en cambio permanente que actúa sin conciencia social, ni ambiental es la que avala (o permite) la aparición y sobresaturación de estos contaminantes.Que todos estos elementos descriptos influyen negativamente sobre el hombre y el ambiente disminuyendo la calidad de vida.Qie esta situación no sólo atenta contra la belleza del espacio urbano, sino también sobre la lectura poco clara que tienen los individuos del mismo, dificultando la identidad del habitante con su ciudad.Que una ciudad con contaminación visual denota un estado con falta de política para la ciudad, con una regulación deficitaria o inexistente del espacio público y privado.Que el contenido visual de los mensajes publicitarios en rutas, calles y edificios también suele ser un factor distractivo.Los anuncios tratan de ser cada vez más atractivos y se apela a efectos tales como diseño, color, luz, movimiento, tamaño.A su vez, el contenido intenta cautivar la atención del automovilista o del tran-seúnte, evocando emociones profundas.Que los carteles en la vía pública y los colocados en los edificios eliminan así nuestra posibilidad de elegir y tenemos que verlos aunque no tengamos...