Ordenanza General 267/1980

• Páginas: 35-54

PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO MUNICIPAL

ORDENANZA GENERAL 267/1980(*)

AMBITO DE APLICACION

Art. 1- Las normas de esta ordenanza general regularán el procedimiento

para obtener una decisión o una prestación de la administración municipal y el de

producción de sus actos administrativos. Será de aplicación supletoria en las

tramitaciones administrativas municipales con regímenes especiales.

INICIO DE ACTUACIONES

Art. 2- Las actuaciones cuya resolución corresponda a la municipalidad,

deberán ser iniciadas ante el órgano comunal competente.

COMPETENCIA: ATRIBUCION LEGAL. IRRENUNCIABILIDAD

Art. 3- La competencia de los órganos de la municipalidad se determinará por

la Constitución de la Provincia, la ley orgánica de las municipalidades y las ordenan-

zas y decretos que se dicten en su consecuencia. La competencia es irrenunciable

y se ejercerá precisamente por los órganos que la tengan atribuida como propia, salvo

los casos de delegación, sustitución o avocación previstos por las leyes.

CONFLICTO DE COMPETENCIA

Art. 4- Cuando se produzca un conflicto interno de competencia entre

autoridades u organismos administrativos municipales, será resuelto por la auto-

ridad de que dependan. Los conflictos de competencia entre secretarios del

departamento ejecutivo o entre las dependencias de las secretarías y las entidades

autárquicas o de éstas entre sí serán resueltos por el intendente.

REGLAS

Art. 5- En los conflictos de competencia se observarán las siguientes reglas:

1

. Cuando dos funcionarios se encuentren entendiendo en el mismo

asunto, cualquiera de ellos, de oficio o a petición de partes, se dirigirá al otro

reclamando para sí el conocimiento del asunto. Si el funcionario requerido mantiene

su competencia, elevará sin más trámite las actuaciones al órgano administrativo

que corresponda resolver, quien decidirá la cuestión sin otra

sustanciación que un

dictamen legal.

(*) Dictada: 22/2/1980. Publicada BO: 5/3/1980.

NE: Los artículos fueron titulados por la editorial.

LEGISLACION PROCESAL ADMINISTRATIVA

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2. Cuando dos entidades autárquicas rehusaren conocer en el asunto, el

último que lo hubiere recibido deberá elevarlo al departamento ejecutivo, quien

decidirá la cuestión previo dictamen legal.

Los conflictos internos de las municipalidades, a que se refiere el artículo

187(*) de la Constitución provincial, serán resueltos en la forma indicada por la ley

orgánica de las municipalidades.

IRRECUSABILIDAD. EXCUSACION

Art. 6- Ningún funcionario o empleado es recusable, salvo cuando normas

especiales así lo determinen. Son causales de obligatoria excusación para los

funcionarios o empleados que tengan facultad de decisión o que sea su misión

dictaminar o asesorar:

a) Tener parentesco con el interesado por consanguinidad dentro del

cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado.

b) Tener interés en el asunto o amistad íntima o enemistad manifiesta con

el actuante.

El funcionario que resolviera excusarse deberá elevar las actuaciones al

superior jerárquico, quien considerará su procedencia o improcedencia. En el

primer caso designará al funcionario sustituto o resolverá por sí. En el segundo,

devolverá las actuaciones al inferior para que continúe entendiendo. En ambos

casos la decisión causará ejecutoria.

TRAMITE: ECONOMIA. EFICACIA

Art. 7- La autoridad administrativa municipal a la que corresponda la

dirección de las actuaciones, adoptará las medidas necesarias para la celeridad,

economía y eficacia del trámite.

POTESTAD DISCIPLINARIA

Art. 8- Velará también por el decoro y buen orden de las actuaciones,

pudiendo al efecto aplicar sanciones a los interesados intervinientes por las faltas

que cometieren, ya sea obstruyendo el curso de las mismas o contra la dignidad

y respeto de la administración municipal, o por falta de lealtad o probidad en la

tramitación de los asuntos.

La potestad disciplinaria respecto de las faltas cometidas por los agentes de

la administración municipal, se regirá por las disposiciones referentes al personal

de dicha administración.

SANCIONES

Art. 9- Las sanciones que se podrán aplicar a los interesados intervinientes por

las faltas que se cometan en el procedimiento administrativo, según la gravedad, son:

1. Llamado de atención.

2. Apercibimiento.

3. Multa que no excederá del monto de dos sueldos mínimos del agente

municipal.

Contra la sanción de multa se podrá interponer recurso jerárquico dentro de

los tres días.

(*) Corresponde al art. 196 de la nueva Constitución provincial.