La nulidad del crédito de Argentina con el FMI

• Autor: Andrés Bernal (UBA, Argentina), Augusto Martinelli y Francisco Verbic (UNLP, Argentina)
• Cargo: Abogado (UBA). Especialista en causas de interés público estratégico y políticas de integración. Coordinador legal en Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas y Federación de Inquilinos Nacional. Email: ab.andresbernal@gmail.com (ORCID: https://orcid.org/0000- 0003-0382-3056) - Abogado (UNLP). Especialista en procesos colectivos y causas de...
• Páginas: 284-315

284 | COMENTARIO A JURISPRUDENCIA

La nulidad del crédito de Argentina

con el Fondo Monetario Internacional

The nullity of Argentina’s credit with the

International Monetary Fund (IMF)

A nulidade do crédito da Argentina com

ele Fundo Monetário Internacional

La nullité du crédit de l’Argentine avec

lui Fonds monétaire international

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Andrés Bernal

1

Universidad de Buenos Aires, Argentina

Augusto Martinelli

2

y Francisco Verbic

3

Universidad Nacional de La Plata, Argentina

Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686

Año 6/Nº 19 Otoño 2021 (21 marzo a 20 junio), 284-315

DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e518

Recibido: 15/05/2021

Aprobado: 06/06/2021

1 Abogado (UBA). Especialista en causas de interés público estratégico y políticas de inte-

gración. Coordinador legal en Movimien to Nacional de Empresas Recuperadas y Federación

de Inquilinos Nacional. Email: ab.andresbernal@gmail.com (ORCID: https://orcid.org/0000-

0003-0382-3056)

2 Abogado (UNLP). Especialista en procesos colectivos y causas de interés público. LL.M. en

U.S. Legal Studies, Fordham University, Nueva York, 2020. Email: augustomartinellic@gmail.

com (ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7818-096X).

3 Abogado (UNLP, 2001). LL.M. in International Legal Studies (NYU, 2011). Profesor Adjunto

de Derecho Procesal II (UNLP). Secretario Académico y Profesor de la Maestría en Derecho

Procesal (UNLP). Autor de https://classactionsargentina.com/. Publicaciones en https://unlp.

academia.edu/FranciscoVerbic. Email: verbicfrancisco@gmail.com (ORCID: https://orcid.org/

0000-0001-6319-5560).

COMENTARIO A JURISPRUDENCIA | 285

La nulidad del crédito de Argentina con el FMI

|

Bernal - Martinelli - Verbic

Resumen:

El trabajo analiza las condiciones legales y de procedimien to

en base a las cuales, en junio de 2018, la República Argentina con-

trajo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) un crédito stand-by

por la suma de $50.000.000.000, ampliado posteriormente por U$S

7.100.000.000. También explica las acciones desarrolladas en términos

de litigio estratégico para obtener información pública sobre el tema y

sostiene, tal como se encuentra pedido judicialmente, que el crédito y su

ampliación es nulo de nulidad manifiesta y absoluta. Esta nulidad deriva

no solo por el hecho de que el crédito fue tomado por el Poder Ejecutivo

sin intervención del Congreso, sino por haberse violado de manera

manifiesta diversas leyes nacionales. En especial, requisitos esenciales

establecidos por la Ley de Administración Financiera Nº 24.156 (LAF) y la

Ley Nacional de Procedimien to Administrativo Nº 19.549 (LNPA).

Palabras clave:

FMI y Argentina - Nulidad procedimien to administrativo

de toma de deuda externa – Control judicial de políticas públicas –

Acceso a información pública - Litigio estratégico – Procesos colectivos

Abstract:

The paper analyzes the legal and procedural conditions on the

basis of which, in June 2018, the Argentine Republic contracted with

the International Monetary Fund (IMF) a credit stand-by for the sum of

$ 50,000,000,000, later extended by $ 7,100,000,000. It also explains

the actions developed in terms of strategic litigation to obtain public

information on the issue, and maintains, as is judicially requested, that

the credit and its extension are manifestly and absolutely null and void.

This nullity derives not only from the fact that the credit was taken by the

Executive Branch without the intervention of Congress, but also because

it had violated various national laws. In particular, essential requisites

established by the Financial Administration Law No. 24,156 (LAF) and the

National Law of Administrative Proceedings No. 19,549 (LNPA).

Keywords:

IMF and Argentina - Nullity of the administrative proceeding

for taking external debt - Judicial control of public policies - Access to

public information - Strategic litigation - Collective proceedings

Resumo:

O trabalho analisa as condições jurídicas e procedimentais com

base nas quais, em junho de 2018, a República Argentina contratou com

o Fundo Monetário Internacional (FMI) um empréstimo stand-by no valor

de $ 50.000.000.000, posteriormente estendido por US $ 7.100.000.000.

Explica também as ações realizadas em matéria de litigio estratégico

286 | COMENTARIO A JURISPRUDENCIA

REDEA. DERECHOS EN ACCIÓN

| Año 6 . Nº 19 | Otoño 2021

para obter informação pública sobre a matéria e sustenta, conforme

requerido judicialmente, que o empréstimo e sua prorrogação são nulos,

manifestos e absolutos. Essa nulidade decorre não apenas do fato de o

empréstimo ter sido contraído pelo Poder Executivo sem a intervenção

do Congresso, mas também por ter manifestamente violado diversas

legislações nacionais. Em particular, os requisitos essenciais estabele-

cidos pela Lei de Administração Financeira nº 24.156 (LAF) e pela Lei

Nacional de Procedimento Administrativo nº 19.549 (LNPA).

Palavras-chave:

FMI e Argentina - Nulidade do procedimento adminis-

trativo de endividamento externo - Controle judicial de políticas públicas

- Acesso à informação pública - Litigio estratégico - Processos coletivos.

Résumé:

Cet article analyse les conditions juridiques et procédurales sur

la base desquelles, en juin 2018, la République argentine a contracté

avec le Fonds monétaire international (FMI) un prêt stand-by d’un

montant de 50 000 000 000 $, prolongé par la suite de 7 100 000 000

$ US. Elle explique également les actions menées en matière de con-

tentieux stratégique pour obtenir une information publique sur le sujet

et maintient, comme cela est judiciairement requis, que le prêt et sa

prolongation sont nuls, manifestes et absolus. Cette nullité découle non

seulement du fait que l’emprunt a été contracté par le pouvoir exécutif

sans l’intervention du Congrès, mais aussi parce qu’il a manifestement

violé diverses lois nationales. En particulier, les exigences essentielles

établies par la loi sur l’administration financière nº 24 156 (LAF) et la loi

nationale sur la procédure administrative nº 19 549 (LNPA).

Mot-clés:

FMI et Argentine - Nullité de la procédure administrative de

prise en charge de la dette extérieure - Contrôle judiciaire des politiques

publiques - Accès à l’information publique - Contentieux stratégique -

Procédures collectives

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