El nuevo control social

• Autor: Juan José Alvarez
• Páginas: 160-163

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Loewenstein (1983) nos recuerda que la democracia constituye un sistema político en el que la totalidad del "pueblo" -organizado como electorado y movilizado políticamente a través de los partidos políticos- participa libremente en el proceso del poder. De tal forma, el electorado es el poseedor supremo del poder, ejerciendo un control fi nal sobre los Poderes del Estado.

En este orden de ideas, los mecanismos de la democracia directa (o "pura") tienen por finalidad involucrar a la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones. Mediante estos instrumentos, los ciudadanos intervienen sin la mediación de representantes.

El antecedente más remoto es el del sistema democrático de la antigua Atenas, donde los ciudadanos participaban directamente de las decisiones políticas de su polis. Si ya por entonces esto implicaba diversas difi cultades, en la actualidad es impensable un sistema político sin representación.

Pese a ello, algunos de estos elementos de democracia directa se consideran útiles para las democracias modernas, pues no sólo otorgan la posibilidad de que la ciudadanía exprese su opinión sobre temas de particular importancia, sino que también permiten destrabar iniciativas bloqueadas por uno de los Poderes del Estado ("gobierno dividido").

Tales instrumentos han sido incorporados en nuestro sistema político-institucional a partir de la reforma constitucional de 1994, reconociéndose el derecho de iniciativa popular (art. 39CN) y de consulta...