El nuevo derecho sindical argentino, Rodolfo Capón Filas

• Autor: Comité editorial

Rodolfo Capón Filas. El nuevo Derecho Sindical Argentino, 3ª.edic. Platense, La Plata, 2008, 920 págs.

Dedicatoria

A Ana María Juana, mi esposa, quien me acompañó desde siempre, enseñándome a conjugar las diferencias.

A nuestros hijos y sus familias, Juan Pablo, Santiago, Katya, Florencia,

Ian, Fernanda, Tomás y María Belén, quienes nos rodean con su cariño.

A Helder Cámara, Héctor-Hugo Barbagelata, Helios Sarthou, maestros y testigos, cada uno en su lógica y conducta admirable.

A GonzaloCuartango, quien leyó los capítulos, corrigiéndolos atentamente y aportando importantes consideraciones.

A los integrantes del Equipo Federal del Trabajo, quienes diariamente construyen una alternativa posible.

A Eduardo y Enrique Bonatto, quienes desde Librería Editora Platense, confiaron en el autor y aún en momentos muy duros publicaron sus trabajos.

A todos ellos, este libro, fruto del Viento.

Opinión

Jorge Rendón Vázquez, doctor en derecho por Francia, profesoe emérito de la Universidad Mayor de Lima, afirma por correo electrónico el 15.05.2008:

Rodolfo:

Te felicitamos por la nueva edición de tu libro “El nuevo Derecho Sindical Argentino”, del cual tenemos la de 1993, que tuviste la amabilidad de obsequiarnos. Ya disfrutaremos de la oportunidad de verlo cuando vayamos a la hermosa Capital Federal en la que ustedes, habitantes australes, tienen la suerte de habitar, probablemente hasta sin darse cuenta de ello. La simbiosis de teoría, práctica y ese espléndido y sistémico afán tuyo de darlo todo por la causa de los trabajadores, en cuyas filas también estamos los que construimos con las ideas de progreso social, se revela en “El nuevo Derecho Sindical Argentino” como un presente didáctico entregado a los operadores del derecho, considerando como tales a cuantos trabajan con la normativa y las relaciones sociales, con la sencillez y la generosidad de los maestros. Las ideas de progreso social tienen una fuerza expansiva que se irradia a todo el cuerpo social y penetra aun en las cabezas deliberadamente endurecidas de sus adversarios y detractores. Esa es la razón por la cual los creadores de ideas, por lo general sentados muchas horas ante las pantallas de sus computadoras ahora, son valiosos y necesarios, puesto que ejercen la delicada función que la sociedad les confía, sin decírselo expresamente, aunque ellos la asumen intuyendo el encargo, de avizorar la historia en el futuro y de dominarla. Hace muchos años que te conozco y siempre te he visto cumpliendo con entusiasmo inagotable esa función. Abrazos a Chana (cuya parte en este asunto debe de ser grande) y a ti de Perla y Jorge

México, 17 de mayo de 2008

Te felicito por tu libro, por tu actividad, siempre existosa. No puedo dejar de mencionar que detrás de un gran hombre hay una gran mujer, tus palabras a tu esposa Anita así lo demuestran. Tu cariño y respeto que le profesas.Vayan mis sinceras felicitaciones para ambos como para toda la familia.Que más quisiera que asistir, pero está difícil. Que el evento de la presentación del libro se un éxito.

Un abrazo de María de Lourdes Delgado Granados.

Indice

Prólogo por Manuel J. L. Candelero

Parte Primera

Derecho de las relaciones colectivas del trabajo

Capítulo I

Sentido de las relaciones colectivas del trabajo

Sumario. I. Teoría Sistémica del Derecho del Trabajo. a. Significado. b. Importancia de los Derechos Humanos. II. Derechos Humanos y Trabajo III. Realidad y Derechos Humanos. IV. Normas y Derechos Humanos. V. Normas especiales relacionadas con el Trabajo. VI. Bases Constitucionales para América Latina y el Caribe. VII. Elementos de las relaciones colectivas del trabajo. VIII. Jurisprudencia. Solidaridad de los trabajadores.Interpretación del mundo del trabajo. Objetivo constitucional. Dignidad de la persona. Inexistencia del denominado deber moral de acatamiento a la Corte Suprema de Justicia. Declaración de inconstitucionalidad, aun de oficio. Funcionalidad democrática del derecho colectivo. Globalización de la Justicia.

Parte Segunda

Régimen Sindical

Capítulo II

Tutela de la libertad sindical

Sumario. Introducción. I. Textos normativos sobre la libertad sindical. A. Texto legal. B. Texto del decreto reglamentario (DR), Normas aplicables al Título I. II. Trabajadores excluidos del derecho de sindicación. a. Exclusión de trabajadores por el decreto reglamentario. b. Trabajadores del sector informal de la economía. c. Conducta judicial. Sindicalización de policías. Sindicalización de trabajadores in-dependientes en el sector informal. d. Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT Trabajadores comprendidos en el derecho de sindicación Sindicalización de trabajadores in-dependientes del sector in-formal. III. Sentido de la libertad sindical. a. Directiva básica b. Posibilidades de la libertad sindical c. Jurispridencia. Libertad sindical y ética. Libertad sindical y democratización del país. Libertad sindical y privatización de las empresas estatales. d. Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT. Vigencia del sistema democrático. Detención de dirigentes sindicales. III. Interés de los trabajadores. a. Definición legal. b. Acción sindical. c. Para-legalidad y escasa acción sindical d. Decisión del Comité de Libertad Sindical de la OIT. Sentido del interés de los trabajadores. IV. Derechos sindicales de los trabajadores. a. Catálogo de derechos sindicales. b. Contenido de los derechos sindicales de los trabajadores. b.1. Catálogo abierto b.2. Valoración ética de conductas negativas de los trabajadores b.3. Situaciones especiales. b.3.1.Afiliación. b.3.2. Desafiliación b.3.3. Situación del des-empleado b.3.3. Ejercicio de los derechos electorales c. Jurisprudencia. Expulsión de un afiliado. V. Derechos de las entidades sindicales. a. Catálogo de los derechos de las entidades sindicales. b. Contenido de los derechos de las entidades sindicales b.1. Nombre de la entidad. b.2. Objeto, universo y territorio b.3. Tipo organizativo. b.3.1. Por universo. b.3.2. Por posibilidades jurídicas. b.3.3. Por niveles de actuación. b.4. Diagramar su acción. b.4.1. Pérdida de valores en la sociedad civil. b.4.2.Posibilidades sindicales. b.5.Realizar todas las actividades lícitas en defensa del interés de los trabajadores. c. Jurisprudencia. Autorización estatal para actuar como persona jurídica. Comienzo de la existencia. Asociación sindical simplemente inscripta. Posibilidad de constituir asociaciones de nivel superior. d. Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT. Inscripción de entidades. Inscripción de entidades similares. VI. Deberes de las entidades sindicales. a. Catálogo de los deberes de las entidades sindicales. b. Contenido de los deberes de las entidades sindicales. b.1. Garantizar una fluida comunicación entre los órganos internos de la asociación y sus afiliados. b.2. Asegurar que los delegados a los órganos deliberativos obren con mandato de sus representados y les informen luego de su gestión. b.3.Consolidar la efectiva participación de los afiliados en la vida de la asociación, garantizando la elección directa de los cuerpos directivos en los sindicatos locales y seccionales. b.4. Establecer la representación de las minorías en los cuerpos deliberativos. b.5 Mantener el principio de in-discriminación entre los afiliados y entre las entidades. c. Conducta judicial. Organización sindical libre y democrática.Importancia de los sindicatos. d. Posición de la OIT. El diálogo social como medio y como fin en sí mismo. VII. Garantías de las entidades sindicales. a. Catálogo de las garantías de las entidades sindicales. b. Contenido de los garantías de las entidades sindicales. c. Jurisprudencia. Participación de varias entidades en organismos institucionales. d. Decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT. Injerencia en los estatutos sindicales.

Capítulo Tercero

Tipos de asociaciones sindicales

Sumario. I.Textos normativos. A.Texto legal, B. Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo (parte pertinente). C. Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (parte pertinente). II. Tipos organizativos. a.Descripción. Por universo. Por posibilidades jurídicas.Por niveles de actuación. b.Contenido de los términos.b.1. Sindicato horizontal.b.2. Sindicato vertical.b.3. Sindicato por empresa.4. Sindicato local.b.5. Unión. b 6.Federación.b.7. Confederación. b.7. Sindicato internacional.c. Jurisprudencia. Criterios de agrupación. Asociaciones verticales. Asociaiciones horizontales. d.Decisiones de la OIT. Trabajadores rurales. Trabajadores de confianza. Trabajadores del servicio doméstico. Anexo. Universo sindical

Capítulo Cuarto

Afiliación y desafiliación

Sumario. I.Textos normativos. A.Texto legal. B. Texto del decreto reglamentario (DR). C.Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo (parte pertinente). D. Declaración SocioLaboral del Mercosur (parte pertinente). E. Bases Constitucionales para América Latina y el Caribe (parte pertinente). II. Sentido de la afiliación. a. Directiva básica. a.1. Sentido. a.2. Orden público y libertad sindical. a.3. Funciones de la libertad sindical. a.3.1. Hominización personal. a.3.2. Hominización del mundo del trabajo. a.3.3. Hominización de la sociedad. a.3.4. Solidaridad concreta. a.3.5 Capacidad activa. b. Contenido. b.1.Estructura de la afiliación. b.2.Edad de afiliación. b..3.Situaciones especiales. b.3.1. Trabajador des-ocupado. b.3.2. Trabajador jubilado. b.3.3. Trabajador accidentado, enfermo, inválido, dis-capacitado. b.3.4. Trabajador pretensor de empleo, b.3.5.Trabajadores especializados. b.3.6.Trabajador clandestinizado. b.3.7.Emprendedor piquetero. b.4. Devolución de aportes. c. Jurisprudencia. III. Sentido de la afiliación entre entidades. a. Directiva básica. b.Jurisprudencia. Convenio colectivo y personería gremial. c. Decisiones del Comité de Libertad Sindical. Acciones sindicales y licitud. Acciones sindicales y...