Una nueva aproximación respecto de la política previsional en Argentina

• Autor: Valeria Di Costa
• Cargo: Universidad Nacional de Cuyo. Argentina
• Páginas: 57-73

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Di Costa, V.

“Una nueva aproximación respecto de la política previsional en Argentina” | pp. 57-73

Una nueva aproximación respecto

de la política previsional en Argentina

A new approach regarding pension policy in Argentina

Valeria Di Costa | ORCID: orcid.org/0000-0002-5470-4471

valeriadicosta@yahoo.com.ar

Universidad Nacional de Cuyo

Argentina

Recibido: 07/02/2019

Aceptado: 27/12/2019

Resumen

El presente estudio analiza la reforma previsio-

nal de Diciembre de 2017 en Argenina y, ade-

más, examina el ipo de reforma implementada y

las principales caracterísicas que presenta. Este

trabajo también avanza hacia una aproximación

que permite idenificar los paradigmas globales

en los que se sustenta tal reforma, como así tam-

bién, los filtros domésicos que operan en su pro-

cesamiento. Conjuntamente, esta invesigación

indaga en relación a los principales impactos so-

ciales que esta reforma previsional provoca.

Palabras Clave: Políica previsional, Refor-

ma, Jubilaciones, Movilidad.

Abstract

The present study analyses the pension reform

of December of the year 2017 in Argenina and

it also examines the kind of reform implemented

and the main characterisics it presents. This

work also advances towards an approach which

allows the idenificaion of global paradigms in

which such a reform sustains itself as well as the

domesic filters operaing in its processing. As

a whole, this paper invesigates the main social

impacts the pension reform provokes.

Key words: Pension policy, Reform, Reire-

ments, Mobility.

[ 58 ] RevIISE | Vol. 15, Año 14 | abril 2020 - septiembre 2020 | Artículos libres

ISSN: 2250-5555 | Argentina | www.reviise.unsj.edu.ar

Introducción1

públicas. En este marco, surge así la idea/fuerza

de la integración social que implique la construc-

ción de igualdades mínimas (Repetto y Andren-

acci, 2006). En paricular, en lo que respecta al

caso argenino, es posible inscribirlo en dicha

tendencia.

A parir de la crisis de 2001, Argenina asiste

a un proceso que intenta reverir las tendencias

excluyentes resultantes de la década anterior. En

este marco, el Estado recuperó algunas capacida-

des sumado a las principales políicas públicas

estratégicas, las cuales evidenciaron paulaina-

mente un contenido disinto a la orientación de

los ’90 (Repetto y Chudnovsky, 2009). Todo ello

implicó un proceso caracterizado por la revitali-

zación de lo público.

Por nuestros días, la modalidad de interven-

ción en lo social muestra algunos rasgos diferen-

tes a la del período anterior. Por ello este trabajo

indaga en torno al campo de la políica previsio-

nal, en especial, al adverir que la reforma en cur-

so se encuentra alineada al ajuste estructural.

Este artículo se estructura en cinco secciones.

La primera sección presenta algunas concep-

tualizaciones y describe resumidamente la re-

forma en curso. La segunda sección se adentra

en el análisis de las principales caracterísicas

que presenta la reforma bajo estudio. La terce-

ra sección examina las recomendaciones de los

organismos internacionales para este campo de

políica social. La cuarta sección presenta una

aproximación que permite idenificar los para-

digmas globales en los que se sustenta tal refor-

ma y los filtros domésicos que operan en su pro-

cesamiento. La quinta sección avanza en torno a

las consecuencias sociales que esta reforma con-

lleva. Finalmente, una úlima sección concluye.

A

parir de la década de los 80, los países euro-

peos experimentaron una atención priorita-

ria por contener el gasto público. En paricular, el

caso de la reforma de las pensiones apunta direc-

tamente en esta dirección (Moreno 2004:7).

En el caso argenino, en los 90, se asisió a una

ola de reformas estructurales de orientación pro-

mercado que imprimieron una nueva orienta-

ción a la políica social. En paricular, la priva-

ización del sistema de jubilaciones y pensiones

fue uno de los máximos exponentes de ese nuevo

clima de época.

Posteriormente, Argenina ingresó al siglo XXI

en medio de una feroz crisis social, económica

y políica. Siguiendo a Repetto y Chudnovsky

(2009) entre sus principales causas conluyeron

la deslegiimación políica, la profunda recesión

económica y la desmejora progresiva de los indi-

cadores sociales. Todo ello configuró una socie-

dad que expresaba la combinación de empobreci-

miento sostenido junto con segmentación de los

sectores medios en el marco de un acelerado dete-

rioro de las condiciones laborales y, con ello, el in-

cremento de la desigualdad social, promovido por

la dinámica macroeconómica de las úlimas tres

décadas. Se generó así un entorno marcadamente

críico, sin precedentes en la historia reciente.

Conforme avanzaron los primeros años del si-

glo XXI, se advirió, en términos generales y con

variable intensidad, que la escena lainoamerica-

na revalorizó el rol del Estado en la políica eco-

nómica y social, efectuando de este modo una re-

visión críica del Consenso de Washington, y de

la propuesta residualidad de las intervenciones

 Agradezco especialmente a los evaluadores de este artículo

sus agudas observaciones y sugerencias.