Entre el notario y la banca. Proyectos y límites de la institucionalización del crédito en Tucumán (1860-1872)

• Páginas: 151-193

Crédito notarial y banca en Tucumán (1860-1872).

Actores, iniciativas y límites de la institucionalización

financiera

Daniel Moyano1

https://orcid.org/0000-0003-2269-6750

moyano79@gmail.com

Resumen

El artículo examina la organ ización del crédito en Tucumán entre

1860 y 1872 y propone una lectura integrada de las prácticas notariales y

de los primeros proyectos de banca en la provincia. El análisis se apoya en

escrituras h ipotecarias, estatutos, documentación admi nistrativa y prensa

contemporánea, lo que permite recon struir tanto la estr uctura del mercado

crediticio como los intentos de institucionalización que acompañaron

la expansión comercial y productiva. El tratamiento cuantitativo de

los registros notariales permite observar la distribución del capital

entre prestamistas, la evolución de los plazos y las tasas, y el grado de

concentración de la oferta, revelando un mercado ar ticulado por un núcleo

reducido de comerciantes locales con presencia sostenida, complementado

por prestamistas extrarregionales que intervenían puntualmente con

operaciones de envergadura. En ausencia de instituciones bancarias

formales, ese circuito sostuvo la liquidez mercantil aunque con límites

operativos que se hicieron visibles hacia el final de la década. Sobre esa

base se analizan los tres proyectos bancarios impulsados en 1868, 1871

y 1872, que el trabajo interpreta no como fracasos institucionales sino

como intentos de centralizar y escalar prácticas ya consolidadas. La

autorización definitiva de una institución bancaria externa se examina

como una reformulación pragmática de esa estrategia, que integró a

Tucumán en una red operativa sin desplazar la intermediación local. El

estudio muestra que la organiza ción del crédito en la provincia no avanzó

por sustitución de prácticas, sino por superposición de mecanismos que

buscaron dar estabilidad a u n mercado en transformación, donde la banca

1  Consejo Nacional de Investiga ciones Cientícas y Técnicas (CONICET)

Instituto de E studios Históricos - Universida d Nacional de Tres de Febrero

Anuario CEEED - N°25 - Junio/Noviembre 2026

pp 155- 197- Año 18 - e-ISSN 2545-8299

https:/doi.org/ 10.56503/ANUARIO/Nro.25(2025)/3447

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Daniel Moyano

regional funcionó como un complemento necesario antes que como una

ruptura.

Palabras clave

Crédito notarial, Institucionalización bancaria, Economías

regionales

Notarial credit and banking in Tucumán (1860-

1872). Actors, initiatives and limits of financial

institutionalization

Abstract

This article examines the organization of credit in Tucumán be-

tween 1860 and 1872 and proposes an integrated inter pretation of notarial

practices and the first banking projects in the province. The analysis is

based on mortgage deeds, statutes, administrative documents, and con-

temporary press, allowing for the reconstruction of both the structure of

the credit market and the attempts at institutionalization that accompa-

nied commercial and productive expansion. The quantitative analysis of

notarial records reveals the distr ibution of capital among lenders, the evo-

lution of terms and interest rates, and the degree of concentration of sup-

ply, showing a market struct ured around a small core of local merchants

with a sustained presence, complemented by extra-regional lenders who

intervened occasionally with large-scale transactions. In the absence of

formal banking institutions, this circuit sustained commercial liquidity,

albeit with operational limitations that beca me apparent toward the end of

the decade. Based on this premise, the th ree banking projects launched in

1868, 1871, and 1872 are analyzed. The study interprets these projects not

as institutional failures but as attempts to centralize and scale up already

established practices. The final authorization of an external banking in-

stitution is examined as a pragmatic reformulation of this strategy, which

integrated Tucumán into an operational network without displacing local

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Crédito notarial y banca en Tucumán (1860-1872). Actores, iniciativas y límites

de la institucionalización financiera

intermediation. The study shows that the organization of credit in the

province did not advance through the substitution of practices but rather

through the superi mposition of mechanisms that sought to stabilize a m ar-

ket in transformation, where regional banking functioned as a necessary

complement rather than a disruption.

Keywords

Notarial credit, Ba nking institutionali zation, Regional economies

Introducción

Durante las décadas posteriores a la organización nacional, las

provincias del interior argentino exploraron distintas modalidades de

institucionalización del crédito, con el fin de ca nalizar capitales dispersos

en un contexto de creciente dinamismo comercial y moneta rio. Tucumán,

enclavada en el antiguo Camino Real y articuladora de los circuitos de

intercambio entre la economía surandina, la región cuyana y los puertos

del litoral atlántico, desarrolló mecanismos crediticios sustentados en el

adelanto comercial, la escritura pública y la garantía patrimonial. Este

sistema notarial sostuvo la mayor parte de las operaciones financieras

y, al mismo tiempo, alimentó los primeros proyectos orientados a crear

un banco local. Examinar estas prácticas permite comprender cómo

una economía regional alejada de las órbitas de decisión del poder

central procuró dotarse de instrumentos institucionales para organizar

su mercado de crédito en medio de las transformaciones monetarias y

fiscales impulsadas por el Estado nacional en consolidación.

En esos años la economía tucumana f ue cobrando mayor impulso

sin que ello implicara todavía una transformación estructural. Hasta el

último cuarto del siglo XIX la provincia mantuvo un perfil diversificado,

con actividades que incluían la agricultura, ganadería, distintas

manufacturas y, en particular, un activo comercio interregional2. El

circulante dependía de un conjunto heterogéneo de monedas extranjeras,

entre las que destacaba el peso boliviano, en un escenario marcado por la

oferta limitada de metálico. En esas condiciones, el crédito se sostenía en

2 Sobre la economía tucumana pr evia a la consolidación de la a groindustr ia azucarera,

véanse Giménez Za piola (1975), Guy (1981), Campi y Richard Jorba (1999).