El neo institucionalismo: su aporte a las ciencias sociales y al estudio interdisciplinario del derecho público

Autor:Cristian Altavilla
Cargo:Abogado, Doctorando en Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Córdoba (Universidad Nacional de Córdoba) y PhD Sandwich en el Doctorado de Ciencias Políticas de la Universidad de Bologna, Italia; Profesor de Derecho Público Provincial y Municipal, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, UNC; Profesor Adjunto de Derecho Tributario,...
Páginas:147-168
RESUMEN

El presente trabajo pretende ser una contribución al estudio interdisciplinario del derecho, en particular del derecho público, introduciendo los conceptos fundamentales del nuevo paradigma de las ciencias sociales denominado neoinstitucionalismo siendo el que -gracias a su flexibilidad y parsimonia teórica y metodológica- más ha contribuido al estudio interdisciplinario entre las distintas ramas ... (ver resumen completo)

 
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EL NEO INSTITUCIONALISMO: SU APORTE A LAS CIENCIAS
SOCIALES Y AL ESTUDIO INTERDISCIPLINARIO
DEL DERECHO PÚBLICO*
THE NEW INSTITUTIONALISM: THEIR CONTRIBUTION TO SOCIAL
SCIENCES AND THE INTERDISCIPLINARY STUDY OF PUBLIC LAW
Cristian Altavilla**
Resumen: El presente trabajo pretende ser una contribución al estu-
dio interdisciplinario del derecho, en particular del derecho público,
introduciendo los conceptos fundamentales del nuevo paradigma de
las ciencias sociales denominado neoinstitucionalismo siendo el que
-gracias a su exibilidad y parsimonia teórica y metodológica- más ha
contribuido al estudio interdisciplinario entre las distintas ramas de las
ciencias sociales.
Palabra-clave: Neoinstitucionalismo - Elección Racional - Neoinstitu-
cionalismo Histórico - Interdisciplina - Derecho Público.
Abstract: is paper is a contribution to the interdisciplinary study of
law, in particular of public law, introducing the basic concepts of the
social science’s new paradigm called new institutionalism that -owing
to its theoretical and methodological exibility and parsimony- has
better contributed to the interdisciplinary study between the dierent
elds of social sciences.
Keywords: New Institutionalism - Rational Choice - Historical Neoins-
titutionalism - Interdiscipline - Public Law.
Sumario: Introducción.- I. El “viejo” y el “nuevo” institucionalismo.-
I.1. Algunas deciencias del viejo institucionalismo en el análisis po-
lítico.- I.2. Crítica a la elección racional.- II. Las distintas versiones del
*
Trabajo recibido el 8 de mayo y aprobado para su publicación en 23 de junio del mismo año.
**
Abogado, Doctorando en Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Córdoba
(Universidad Nacional de Córdoba) y PhD Sandwich en el Doctorado de Ciencias Políticas de la
Universidad de Bologna, Italia; Profesor de Derecho Público Provincial y Municipal, Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales, UNC; Profesor Adjunto de Derecho Tributario, UCES, San Francisco
(Córdoba) y Jefe de Trabajos Prácticos de Derecho Público Provincial y Municipal, Universidad Católica
de Córdoba. Becario de CONICET y de Erasmus Mundus/Proyecto ARTESS (Primera Cohorte). E-mail:
cristianaltavilla@hotmail.com
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neoinstitucionalismo.- II.1. Neoinstitucionalismo de la elección racio-
nal.- II.2. Neoinstitucionalismo histórico.- III. Instituciones. Concepto
y características comunes a los distintos enfoques.- III.1. Instituciones
decientes e instituciones redistributivas.- IV. Nuevos aportes al neoins-
titucionalismo.- V. Los aportes del neoinstitucionalismo al análisis
interdisciplinario de las Ciencias Sociales y del Derecho.
Introducción
En los últimos años se ha armado enfáticamente la necesidad de avanzar hacia
el estudio interdisciplinario del derecho, en particular del derecho público. Existe
un consenso generalizado entre los juristas y estudiosos del derecho de que el mero
análisis de la norma jurídica (objeto del derecho) no conduce -ni podría hacerlo- a un
entendimiento cabal del complejo fenómeno jurídico. Este fenómeno no es más que
una parte del más amplio fenómeno social, donde intervienen una cantidad innita
(o al menos indeterminada) de variables y factores, que interconectadas contribuyen
a producir los resultados sociales que observamos (incluso intuitivamente). Se erige,
pues, como un desafío de la ciencia jurídica el intentar no sólo la descripción de aquel
fenómeno jurídico, sino también y fundamentalmente, de explicarlo. Así como ha sido
necesaria la construcción de distintas ciencias para explicar diversos fenómenos so-
ciales (la economía, la historia, la sociología, etc.), hoy surge evidente el diálogo entre
ellas para una mejor comprensión del fenómeno en el aspecto más amplio posible.
El presente trabajo intenta simplemente aportar nuevos elementos para el debate.
Para ello, se introducen los conceptos básicos de lo que ha surgido como el nuevo pa-
radigma de las ciencias sociales, el llamado neoinstitucionalismo. Este nuevo enfoque,
gracias a su parsimonia y exibilidad tanto teórica como metodológica, ha contribuido
más que ninguno otro paradigma al estudio interdisciplinar de la realidad social, permi-
tiendo un fructífero diálogo entre las diversas ramas de las ciencias sociales. El derecho
-como parte de esa ciencia social- puede participar de este diálogo y beneciarse de
una perspectiva más amplia -pero al mismo tiempo más simple- en el análisis de su
particular objeto de estudio.
I. El “viejo” y el “nuevo” institucionalismo
El Neoinstitucionalismo recibe este nombre, precisamente porque surge como una
nueva versión del institucionalismo clásico o viejo institucionalismo. Este viejo insti-
tucionalismo, presente en el análisis político desde sus orígenes mismos, desde que la
“ciencia política tiene sus raíces en el estudio de las instituciones” (1), ponía el centro
de su atención en las instituciones para explicar los fenómenos y el comportamiento
políticos. Desde entonces, el análisis de las instituciones predominó en el estudio
politológico.
(1) PETERS, B. Guy, El Nuevo Institucionalismo. La teoría institucional en ciencia política, editorial
Barcelona, Gedisa, 1° ed., 2003, p. 13. Como sostiene PETERS, si realizamos una mirada retrospectiva
de la ciencia política, encontramos que la pregunta más importante que se realizaban los estudiosos de
esta ciencia era acerca de la “naturaleza de las instituciones gubernamentales que podían estructurar
el comportamiento de los individuos” (2003:16).

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