La necesidad del dictado de un código nacional del trabajo

Autor:René Ricardo Mirolo
Cargo:Abogado, Doctor en Derecho y Ciencias Sociales. Profesor titular consulto y exprofesor adjunto en la Cátedra de Derecho del Trabajo de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba (por concurso). Realización de pasantías e integrante de Comisión de Encuesta en 1990 en la OIT -Ginebra, Suiza-, Misión Nicaragua Inobservancia de ...
Páginas:1-27
RESUMEN

El presente trabajo comenta los cambios legislativos que actualmente buscan el Estado y los sindicatos, a los fines de una reforma sustantiva y adjetiva del Derecho del Trabajo, por cuanto la vigente se entiende que no regula ni garantiza adecuadamente el futuro de los trabajadores. El autor sostiene que, si bien la actualización es necesaria, la reforma debe ser integral y completa y no un... (ver resumen completo)

 
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LA NECESIDAD DEL DICTADO DE UN CÓDIGO
NACIONAL DEL TRABAJO*
THE NEED FOR A NATIONAL LABOUR CODE
René Ricardo Mirolo**
Resumen: El presente trabajo comenta los cambios legislativos que
actualmente buscan el Estado y los sindicatos, a los nes de una refor-
ma sustantiva y adjetiva del Derecho del Trabajo, por cuanto la vigente
se entiende que no regula ni garantiza adecuadamente el futuro de los
trabajadores. El autor sostiene que, si bien la actualización es necesaria,
la reforma debe ser integral y completa y no un conjunto de enmiendas
precipitadas y aisladas del contexto normativo. La reforma debe ser
elaborada con un profundo estudio efectuado por juristas reconocidos
conformados en una comisión que no supere los tres miembros y que,
a su vez, reciba el aporte de los especialistas, instituciones, magistrados,
abogados, funcionarios administrativos o cualquier ciudadano con
conocimiento sobre la materia. Ello a los nes de elaborar un cuerpo
ordenado y sistematizado de leyes para integrar un Código que pueda
ser considerado el documento más perfeccionado de los intentos le-
gislativos. Se hace saber a través de este trabajo los condicionamientos
para ello que el referido autor efectúa, como modesto aporte para el
objetivo propuesto.
Palabras-clave: Reforma legislativa - Código Nacional del Trabajo -
Estado - Sindicatos.
Abstract: is paper discusses the legislative changes currently used
by the State and the unions, for the purposes of a substantive and ad-
jective reform of Labor Law, since the current one is understood not to
adequately regulate or guarantee the future of the workers. e author
DOCTRINA e Investigación
*Trabajo recibido el 19 de febrero de 2018 y aprobado para su publicación el 12 de marzo de 2018.
**Abogado, Doctor en Derecho y Ciencias Sociales. Profesor titular consulto y exprofesor adjunto en
la Cátedra de Derecho del Trabajo de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba
(por concurso). Realización de pasantías e integrante de Comisión de Encuesta en 1990 en la OIT
-Ginebra, Suiza-, Misión Nicaragua Inobservancia de Convenios 87, 98, y 144, produciendo informe
técnico ante el Director General de la OIT, al término de la gestión. Exjuez de la Cámara del Trabajo de
la ciudad de Córdoba. Exasesor del Ministerio del Trabajo de Córdoba. Director Honorario del Instituto
de Derecho del Trabajo “Dr. Mario L. Deveali” de la Universidad Siglo 21 de la ciudad de Córdoba.
(Email: estudiomirolo@arnet.com.ar).
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argues that, although the updating is necessary, the reform must be
comprehensive and complete and not a set of hasty amendments iso-
lated from the normative context. e reform must be elaborated with
a deep study carried out by recognized jurists conformed in a commis-
sion that does not surpass the three members and that, as well, receives
the contribution of the specialists, institutions, magistrates, lawyers,
administrative ocials or any citizen with knowledge on the subject.
is is for the purpose of elaborating an ordered and systematized body
of laws to integrate a Code that can be considered the most perfected
document of legislative attempts. rough this work, it is made known
the conditions for this that the author makes, as a modest contribution
for the proposed objective.
Keywords: Legislative reforms - National Labor Code - Government -
Workers’ unions.
Sumario: Introducción.- I. Acerca de la Codicación del Derecho del
Trabajo. Reiteración y ampliación conceptual.- II. Alcance y signicado
de la codicación.- III. Objeciones formuladas a la codicación.- IV.La
codicación del Derecho del Trabajo.- V. Algunas pautas a tener en
cuenta.- VI. Codicación de la Seguridad Social.- VII. El derecho indi-
vidual en el Código de Trabajo.- VIII. Derecho Colectivo del Trabajo.-
IX.Comisión Codicadora.- X. Instituciones consolidadas.- XI.Anun-
cio de reformas de las leyes de trabajo.- XII. Enunciado de algunas
de las modicaciones.- XIII. Importancia del Derecho del Trabajo
en la cuestión social.- XIV. Aspectos éticos y sociales de una buena
legislación del trabajo.- XV.El futuro destino del Derecho del Trabajo.-
XVI.Reexiones nales.
Introducción
Después de muchos años de insistir sobre la conveniencia de dictar un Código
Nacional del Trabajo, sin que ello se haya logrado a pesar de la vocación codicadora
que ha caracterizado al país, me ha parecido conveniente y oportuno insistir sobre ello
procediendo a actualizar y raticar los conceptos vertidos en tal sentido, con motivo
de haber enunciado el Gobierno actual modicaciones a introducir en el Derecho del
Trabajo. Sin duda que el gobierno del Presidente Mauricio Macri ha resuelto mediante
fundadas razones la necesidad de acometer la difícil labor de introducir modicacio-
nes en el ámbito del Derecho del Trabajo, teniendo en cuenta que las disposiciones
normativas que regulan las relaciones del trabajo han cambiado y muchas de ellas,
especialmente las referidas a la regulación de los Convenios Colectivos de Trabajo que
tienen vigencia desde 1973-1975. Es obvio que en tal extenso tiempo es necesario e
imprescindible, para no quedar a la zaga de las nuevas necesidades sociales en especial
por la tecnología, incorporar los nuevos conceptos de los contratos de trabajo y demás
circunstancias que se enumeran en este modesto trabajo, la necesidad de capitalizar
las nuevas experiencias nacionales y extranjeras para subsumir los hechos nuevos en
una normativa contemporánea a la época en que se vive.

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