La necesidad del dictado de un código nacional del trabajo

• Jurisdicción: Argentina
• Fecha: 01 Junio 2018

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LA NECESIDAD DEL DICTADO DE UN CÓDIGO

NACIONAL DEL TRABAJO*

THE NEED FOR A NATIONAL LABOUR CODE

René Ricardo Mirolo**

Resumen: El presente trabajo comenta los cambios legislativos que

actualmente buscan el Estado y los sindicatos, a los nes de una refor-

ma sustantiva y adjetiva del Derecho del Trabajo, por cuanto la vigente

se entiende que no regula ni garantiza adecuadamente el futuro de los

trabajadores. El autor sostiene que, si bien la actualización es necesaria,

la reforma debe ser integral y completa y no un conjunto de enmiendas

precipitadas y aisladas del contexto normativo. La reforma debe ser

elaborada con un profundo estudio efectuado por juristas reconocidos

conformados en una comisión que no supere los tres miembros y que,

a su vez, reciba el aporte de los especialistas, instituciones, magistrados,

abogados, funcionarios administrativos o cualquier ciudadano con

conocimiento sobre la materia. Ello a los nes de elaborar un cuerpo

ordenado y sistematizado de leyes para integrar un Código que pueda

ser considerado el documento más perfeccionado de los intentos le-

gislativos. Se hace saber a través de este trabajo los condicionamientos

para ello que el referido autor efectúa, como modesto aporte para el

objetivo propuesto.

Palabras-clave: Reforma legislativa - Código Nacional del Trabajo -

Estado - Sindicatos.

Abstract: is paper discusses the legislative changes currently used

by the State and the unions, for the purposes of a substantive and ad-

jective reform of Labor Law, since the current one is understood not to

adequately regulate or guarantee the future of the workers. e author

DOCTRINA e Investigación

*Trabajo recibido el 19 de febrero de 2018 y aprobado para su publicación el 12 de marzo de 2018.

**Abogado, Doctor en Derecho y Ciencias Sociales. Profesor titular consulto y exprofesor adjunto en

la Cátedra de Derecho del Trabajo de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba

(por concurso). Realización de pasantías e integrante de Comisión de Encuesta en 1990 en la OIT

-Ginebra, Suiza-, Misión Nicaragua Inobservancia de Convenios 87, 98, y 144, produciendo informe

técnico ante el Director General de la OIT, al término de la gestión. Exjuez de la Cámara del Trabajo de

la ciudad de Córdoba. Exasesor del Ministerio del Trabajo de Córdoba. Director Honorario del Instituto

de Derecho del Trabajo “Dr. Mario L. Deveali” de la Universidad Siglo 21 de la ciudad de Córdoba.

(Email: estudiomirolo@arnet.com.ar).

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argues that, although the updating is necessary, the reform must be

comprehensive and complete and not a set of hasty amendments iso-

lated from the normative context. e reform must be elaborated with

a deep study carried out by recognized jurists conformed in a commis-

sion that does not surpass the three members and that, as well, receives

the contribution of the specialists, institutions, magistrates, lawyers,

administrative ocials or any citizen with knowledge on the subject.

is is for the purpose of elaborating an ordered and systematized body

of laws to integrate a Code that can be considered the most perfected

document of legislative attempts. rough this work, it is made known

the conditions for this that the author makes, as a modest contribution

for the proposed objective.

Keywords: Legislative reforms - National Labor Code - Government -

Workers’ unions.

Sumario: Introducción.- I. Acerca de la Codicación del Derecho del

Trabajo. Reiteración y ampliación conceptual.- II. Alcance y signicado

de la codicación.- III. Objeciones formuladas a la codicación.- IV.La

codicación del Derecho del Trabajo.- V. Algunas pautas a tener en

cuenta.- VI. Codicación de la Seguridad Social.- VII. El derecho indi-

vidual en el Código de Trabajo.- VIII. Derecho Colectivo del Trabajo.-

IX.Comisión Codicadora.- X. Instituciones consolidadas.- XI.Anun-

cio de reformas de las leyes de trabajo.- XII. Enunciado de algunas

de las modicaciones.- XIII. Importancia del Derecho del Trabajo

en la cuestión social.- XIV. Aspectos éticos y sociales de una buena

legislación del trabajo.- XV.El futuro destino del Derecho del Trabajo.-

XVI.Reexiones nales.

Introducción

Después de muchos años de insistir sobre la conveniencia de dictar un Código

Nacional del Trabajo, sin que ello se haya logrado a pesar de la vocación codicadora

que ha caracterizado al país, me ha parecido conveniente y oportuno insistir sobre ello

procediendo a actualizar y raticar los conceptos vertidos en tal sentido, con motivo

de haber enunciado el Gobierno actual modicaciones a introducir en el Derecho del

Trabajo. Sin duda que el gobierno del Presidente Mauricio Macri ha resuelto mediante

fundadas razones la necesidad de acometer la difícil labor de introducir modicacio-

nes en el ámbito del Derecho del Trabajo, teniendo en cuenta que las disposiciones

normativas que regulan las relaciones del trabajo han cambiado y muchas de ellas,

especialmente las referidas a la regulación de los Convenios Colectivos de Trabajo que

tienen vigencia desde 1973-1975. Es obvio que en tal extenso tiempo es necesario e

imprescindible, para no quedar a la zaga de las nuevas necesidades sociales en especial

por la tecnología, incorporar los nuevos conceptos de los contratos de trabajo y demás

circunstancias que se enumeran en este modesto trabajo, la necesidad de capitalizar

las nuevas experiencias nacionales y extranjeras para subsumir los hechos nuevos en

una normativa contemporánea a la época en que se vive.