La necesidad de abandonar o reformular la Ley Modelo de Insolvencia Familiar en el abordaje del sobreendeudamiento de la persona humana

• Autor: Ezequiel Rodrigo Galván UNLP, Argentina)
• Páginas: 626-642

626 | SECCIÓN ESPECIAL

La necesidad de abandonar o reformular

la Ley Modelo de Insolvencia Familiar

en el abordaje del sobreendeudamien to

de la persona humana

The need to abandon or reformulate the Model

Law on Family Insolvency in addressing the

over-indebtedness of the human person

Ezequiel Rodrigo Galván

1

Universidad Nacional de La Plata - Argentina

Revista Derechos en Acción ISSN 2525-1678/ e-ISSN 2525-1686

Año 5/Nº 17 Primavera 2020 (21 septiembre a 20 diciembre), 626-642

DOI: https://doi.org/10.24215/25251678e471

Recibido: 01/08/2020

Aprobado: 15/11/2020

Resumen:

La crisis económica consecuencia del COVID-19 expone

la mora estatal en implementar medidas para abordar la situación de

sobreendeudamien to de la persona humana, especialmente respecto

de la protección de la dignidad de la persona y de su grupo familiar. Con

este motivo, las iniciativas legislativas S-1061/20 y 3540-D-2020 con el

patrocinio de algunas asociaciones de consumidores se presentan como

una propuesta superadora, que en la práctica implica el reingreso al

Congreso nacional de la Ley Modelo de Insolvencia Familiar de la Oficina

para América Latina y el Caribe de Consumers International, la cual

propone un abordaje con una concepción moralista del endeudamien to

1 Abogado (UNLP). Escribano (UNLP). Diplomado en Derechos Económicos, Sociales y

Culturales. Alumno de la Maestría en Derechos Humanos (UNLP). Alumno de la Diplomatura

en Derechos del Consumidor y Procesos Protectorios (UNA). Alumno de la Diplomatura en

Derecho Parlamentario (UA). Mail ezequielrgalvan@gmail.com (ORCID: https://orcid.org/

0000-0003-0833-4366).

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personal excesivo. Siendo que este enfoque tiene consecuencias en el

alcance y contenido de la tutela, así como ignora la responsabilidad

estatal y/o de los proveedores de crédito y financiación para consumo,

se propone abandonar concepciones binarias del sobreendeudamien to

(pasivo/activo), así como reformular estas iniciativas bajo el principio

rector del respeto a la dignidad de la persona.

Palabras clave:

Consumidor - dignidad - derechos humanos - legislación.

Abstract:

The economic crisis as a result of COVID-19 exposes the state

delay in implementing measures to address the situation of over-indeb-

tedness of the human person, especially with respect to the protection of

the dignity of the person and his family group. For this reason, legislative

initiatives S-1061/20 and 3540-D-2020 with the sponsorship of some

consumer associations are presented as an overcoming proposal, which

in practice implies the re-entry into the national Congress of the Family

Insolvency Model Law of the Office for Latin America and the Caribbean

of Consumers International, which proposes an approach with a moralistic

conception of excessive personal indebtedness. Since this approach has

consequences on the scope and content of the guardianship, as well as

ignoring the state responsibility and / or responsibility of the providers of

credit and consumer finance, it is proposed to abandon binary conceptions

of over-indebtedness (passive / active), as well as to reformulate these ini-

tiatives under the guiding principle of respect for the dignity of the person.

Keywords:

Consumer - dignity - human rights - legislation

I. Introducción

Si bien la crisis económica como consecuencia del COVID-

19 genera situaciones de sobreendeudamien to, así como preo-

cupación del cuerpo legislativo, el sobreendeudamien to es un

fenómeno que perjudica la calidad de vida y satisfacción de

los derechos fundamentales de la persona humana y su grupo

familiar (Japaze, 2015) respecto del cual había una necesidad

preexistente de abordaje estatal ante la ausencia de mecanismos

idóneos de recomposición (Rossi, 2017). En este sentido, si bien

se han presentado números iniciativas legislativas con el objeto