El mundo del petróleo y del gas en Vaca Muerta. Reconfiguraciones de un sector en transformación

Autor:Delfina Garino
Páginas:193-210
RESUMEN

Los procesos de inserción laboral de los trabajadores varían según el "mundo del trabajo" en el cual se producen. En ellos intervienen distintos factores estructurales y relaciones entre actores sociales que condicionan dichos procesos. En este artículo, proponemos caracterizar el mundo del petróleo y del gas en la formación geológica Vaca Muerta en la provincia del Neuquén, Argentina, analizando ... (ver resumen completo)

 
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[ 193 ]
Garino, D.
“El mundo del petróleo y del gas en Vaca Muerta” | pp. 193-210
Delna Garino | ORCID: orcid.org/0000-0002-0320-8830
delgarino@gmail.com
IPEHCS-UNCo-CONICET
Argentina
Recibido: 7/11/2018
Aceptado: 13/03/2019
El mundo del petróleo y del gas en Vaca Muerta
Reconguraciones de un sector en transformación
The world of oil and gas in Vaca Muerta
Recongurations of a changing sector
Resumen
Los procesos de inserción laboral de los traba-
jadores varían según el “mundo del trabajo”
en el cual se producen. En ellos intervienen dis-
intos factores estructurales y relaciones entre
actores sociales que condicionan dichos proce-
sos. En este artículo, proponemos caracterizar
el mundo del petróleo y del gas en la formación
geológica Vaca Muerta en la provincia de Neu-
quén (Argenina) analizando los cambios que
ha implicado la introducción de métodos no
convencionales para la explotación de hidrocar-
buros (fractura hidráulica o fracking), que pre-
senta nuevas condiciones laborales para los
trabajadores del sector, tanto a nivel de la nor-
maiva que rige el sector, como al perfil de tra-
bajadores y las demandas de formación de los
mismos. Para ello, se analizan fuentes de datos
secundarias (los convenios colecivos que rigen la
acividad, la oferta educaiva orientada al sector
que existe en la región), así como entrevistas a
gerentes de compañías petroleras de disinto ipo
(operadoras y de servicios petroleras), de consul-
toras de recursos humanos que trabajan en la
zona y docentes de escuelas secundarias técnicas
orientadas al sector.
Palabras clave: Mano de obra, Petróleo y gas,
Formación, Fractura hidráulica, Vaca Muerta.
Abstract
Labor inserion processes of workers vary
according to the “world of work” in which they
occur, and are condiioned by diferent structural
factors and relaionships between social actors.
In this aricle, we propose to characterize the
world of oil and gas in the geological formaion
called Vaca Muerta in the province of Neuquén,
Argenina. We analyze the changes that the
introducion of unconvenional methods for the
exploitaion of hydrocarbons (fracking), presents
new condiions for workers in the sector, both
at the level of the regulaions governing the
sector, as well as the profile of workers and
their training demand. For this, secondary data
sources are analyzed (the collecive agreements
that govern the acivity, the educaional ofer
oriented to the sector that exists in the region), as
well as interviews to managers of oil companies
of diferent types (operators and oil services) and
of human resources consultants working in the
area, and teachers of TVET insituions oriented
to the sector.
Key words: Workforce, Oil and gas, Forma-
ion, Fracking, Vaca Muerta.
[ 194 ] RevIISE | Vol 13, Año 13 | abril 2019 - septiembre 2019 | Dossier Las (re)conguraciones del trabajo y el empleo...
ISSN: 2250-5555 | Argentina | www.reviise.unsj.edu.ar
Introducción
A parir de esto, el presente artículo se inscribe
en una serie de estudios que sosienen una pers-
peciva sectorial en sus análisis, algunos de los
cuales dan cuenta de las matrices que configuran
los procesos de formación e inserción laboral de
los trabajadores en sectores económicos (Miran-
da, 2012; Millenaar et al., 2016; Garino, 2018; Mi-
llenaar, 2018; Sosa, 2018) mientras que en otros
analizan las condiciones del mercado de trabajo
y las relaciones de producción específicas para
ese sector (Abal Medina, 2004; Agulló Fernández,
2011; Míguez, 2011; Bulloni Yaquinta, 2018).
Concretamente, se analizará el mundo del tra-
bajo del petróleo y del gas en la provincia del
Neuquén, territorio donde se emplaza la forma-
ción geológica Vaca Muerta1. Nos interesa analizar
las caracterísicas del sector hidrocarburífero en
relación con las condiciones laborales, los ipos de
empresas que existen, la oferta de formación y el
perfil de la mano de obra demandada, analizando
los cambios generados a parir de la producción
de hidrocarburos a través de métodos no con-
vencionales (fractura hidráulica o fracking). Las
preguntas que nos guían son: ¿Cómo se configu-
ra el mundo del trabajo del petróleo y del gas en
la provincia del Neuquén? ¿Qué normas regu-
lan las acividades laborales en el sector? ¿Qué
caracterísicas ienen las empresas del sector
hidrocarburífero que operan en Vaca Muerta?
¿Qué perfil de trabajadores demanda el sector?
¿Qué niveles de calificación de los trabajadores
buscan las empresas? ¿Qué oferta educaiva
orientada al sector existe en la zona? ¿Qué
lugar ienen las mujeres y los jóvenes en él?
¿De qué manera incide en esta configuración la
producción de hidrocarburos por medio de la
uilización de métodos no convencionales?
La hipótesis de trabajo que subyace plantea
que la producción de hidrocarburos por medio
de métodos no convencionales ha generado mo-
dificaciones en el mundo del petróleo y del gas,
tanto en la normaiva que regula la acividad
como en los requisitos exigidos a los trabaja-
dores, especialmente en lo que a niveles de cali-
ficación respecta. Cabe destacar que, dado que
la uilización del método no convencional para
la extracción del petróleo y gas en la zona es
1 Cabe aclarar que la acividad petrolera y gasífera en la
zona incluye parte del territorio de la provincia de Río
Negro (especialmente la zona de Allen en el Alto Valle y de
Catriel) y que, si bien este artículo se centra en la provincia
de Neuquén, en el apartado que refiere a la oferta educaiva
se caracteriza también la existente en la zona del Alto
Valle rionegrino (por su proximidad al área de interés del
presente escrito).
La manera en que se organizan las relaciones de
producción en un momento dado estructura
el orden social: si en décadas anteriores el trabajo
asalariado era la forma principal en que se enta-
blaban las relaciones de producción (Castel,
1997), en la actualidad la descentralización pro-
duciva vinculada una nueva configuración de la
división internacional del trabajo, produce rees-
tructuraciones en el mundo laboral, que muchas
veces conllevan la lexibilización de las condicio-
nes de trabajo (OIT, 2013).
En este contexto, se expande la precariedad la-
boral y se asiste a una segmentación del mercado
de trabajo, según la cual la forma y la calidad de
los procesos de inserción laboral varían en fun-
ción del segmento en el cual ésta se produce (Ber-
tranou y Casanova, 2013; Millenaar et al., 2016).
Además de las condiciones estructurales, factores
como el género, la edad, el nivel de instrucción
alcanzado y la zona de residencia, operan como
marco para los procesos de inserción, y las desi-
gualdades presentes en el orden social son repro-
ducidas en el mercado de trabajo.
En este senido, hay acuerdo en sostener que
son los jóvenes, y más especialmente quienes
han salido tempranamente del sistema educai-
vo y las mujeres, quienes encuentran las mayores
dificultades para obtener un empleo, especial-
mente de calidad (Deleo y Fernández Massi, 2016;
Bendit y Miranda, 2015; OIT, 2013; Pérez, 2011).
A esta situación, se suma el hecho de que, si
bien la mayor canidad de años de educación fa-
cilitan la obtención de un empleo de mejor ca-
lidad e ingresos más altos, la ampliación de la
matrícula escolar produce la devaluación de las
credenciales educaivas (Bourdieu, 1988). Esto se
agrava por la asignación de estatus diferencial
según circuito educaivo al que se asiste, en el
que los sectores más bajos de la estructura social
acceden a insituciones que otorgan credenciales
educaivas esigmaizadas, acrecentando las dife-
rencias de oportunidades entre jóvenes pertene-
cientes a disintos sectores sociales (Pérez, Deleo
y Fernández Massi, 2013).
De esta manera, los circuitos educaivos y del
mercado de trabajo segmentan los procesos de
inserción en el mundo del trabajo. En este con-
texto, la inserción laboral no es entendida como
un proceso homogéneo, sino que es pensada como
mundos de la inserción (Dubar, 2001) diferenciados
según tramas de empresas, intermediarios del
empleo, insituciones educaivas y de formación
profesional y segmentos de jóvenes socialmente
idenificables que se vinculan en el proceso de la
inserción (Jacinto, 2018).

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