Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Posadas, 25 de Octubre de 2018, expediente FPO 012752/2017/CA001

Fecha de Resolución25 de Octubre de 2018
EmisorCAMARA FEDERAL DE POSADAS - SECRETARIA CIVIL

Poder Judicial de la Nación .

12752/2017/CA sadas, octubre 25 de 2018.-

Y VISTOS:

1) Llegan las presentes a conocimiento de este Tribunal, en virtud del recurso de apelación interpuesto por el patrocinante del Sr. E.F.M.L., de nacionalidad colombiana, contra lo decidido por el juez a quo a fs. 189/199 vta.

2) Que, en sentencia de fs. 189/199 vta. el juez a quo rechaza el recurso judicial incoado en los términos del art. 69 septies de la ley 25.871, contra la disposición SDX nro. 235178 de la DNM en cuanto deniegan la radicación permanente del migrante. Asimismo, rechazó el planteo de inconstitucionalidad e inaplicabilidad del decreto de necesidad y urgencia nro. 70/2017 e hizo lugar a la medida cautelar de retención del migrante a disposición de la Dirección Nacional de Migraciones por el plazo de treinta días, con el propósito de hacer efectiva la expulsión, una vez quede firme la resolución ahora puesta en crisis.

Impuso las costas a la actora perdidosa y reguló honorarios a los letrados actuantes.

3) Que, contra dicho pronunciamiento, el actor interpone y funda recurso de apelación a fs. 201/216 -concedido a fs. 218- y cuyo memorial fue replicado por la demandada DNM a fs. 219/232.

En su libelo argumentativo sostiene que la decisión tomada por el a quo implica la denegación de solicitud de radicación del migrante con fundamento en un decreto al cual tacha de inconstitucional. Sostiene en relación a ello que el Poder Ejecutivo a través del decreto 70/17 ha legislado sobre materia para la cual no se encuentra autorizado y ha invadido esferas propias del Congreso nacional intentando disminuir el goce de derechos sustanciales que solamente pueden ser realizadas a través de una ley formal.

Se agravia asimismo, por entender que se han aplicado retroactivamente Fecha de firma: 25/10/2018 Firmado por: A.L.C. DE MENGONI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: MARIO OSVALDO BOLDU, JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.T. DE SKANATA, JUEZ DE CAMARA Firmado por: DRA. V.S.Z.I., Secretaria Civil de Cámara #31101651#214891846#20181025110753713 las modificaciones introducidas a la ley 25.871 por el decreto 70/17 ya que al momento del inicio de las actuaciones administrativas el migrante contaba con la totalidad de los requisitos establecidos para obtener la radicación y que en consecuencia las modificaciones introducidas por el decreto antes mencionado no deberían afectar su situación.

Finalmente, considera que la retención decretada resulta contraria a los estándares fijados en materia de Derechos Humanos y solicita se impongan las costas a la contraria.

4) Elevados los autos, a fs.237/238 se expide el Sr. Fiscal General ante este Tribunal y sostiene –en apretada síntesis- que lo decidido por la DNM no resulta violatorio al derecho de defensa del migrante, que se ha cumplido con la razonabilidad del acto y el debido proceso y finalmente, considera debe ser confirmada la decisión arribada por el juez a quo.

5) Así las cosas y previo al análisis de la cuestión traída a resolver, cabe remarcar que ha de seguirse el criterio interpretativo sostenido por nuestro máximo tribunal en cuanto ha dicho que los jueces no están obligados a seguir...

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